Решение № 2-2330/2024 2-2330/2024~9-1534/2024 9-1534/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2-2330/2024

№ 2-2330/2024

36RS0003-01-2024-002939-51


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 30 июля 2024 года

Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Костылевой Т.Б.,

при секретаре Пантышиной В.В.,

с участием

помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа Канищева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Левобережного района г.Воронежа, действующего в защиту интересов ФИО1, к ООО «АВА-кров» об обязании провести работы по ремонту кровельного покрытия балконной конструкции,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Левобережного района г.Воронежа обратился в суд в защиту интересов ФИО1 к ООО «АВА-кров», указав, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ООО «АВА-кров».

На основании лицензии от 14.04.2015 №036-000048 ООО «АВА-кров» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №20 по ул.Туполева г.Воронежа.

В ходе проведенной проверки установлено, что в многоквартирном доме №20 по ул.Туполева г.Воронежа выявлен дефект кровельного покрытия балкона <адрес>.

Однако ООО «АВА-кров» до настоящего времени ремонт кровельного покрытия балконных конструкций в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу не произведен.

Прокурором района в целях устранения данного нарушения жилищного законодательства 09.02.2024 внесено представление директору ООО «АВА-кров», которое рассмотрено и удовлетворено, нарушения до настоящего времени не устранены.

Таким образом, ООО «АВА-кров» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в указанном МКД, допустило дефекты кровельного покрытия и мест их примыкания к фасаду домов, не проводило охранные работы, что привело у нарушению ч.2.3 ст.161 ЖК РФ и, соответственно, к нарушению лицензионных требований.

Указанные нарушения закона создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.

На основании изложенного истец просит суд обязать ООО «АВА-кров» провести работы по ремонту кровельного покрытия балконной конструкции <адрес> многоквартирного жилого <адрес>; а также обязать ООО «АВА-кров» провести охранные работы в отношении балконов <адрес>, находящихся в состоянии ограниченной работоспособности) (л.д.4-7).

Представитель истца помощник прокурора Левобережного района г.Воронежа Канищев А.С. в настоящем судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Истец ФИО1 и ответчик ООО «АВА-кров» в настоящее судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Канищева А.С., считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту неопределенного круга лиц.

На основании ч.1 ст.192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Аналогичная норма также содержится в п.51 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», согласно которой предпринимательская деятельность по управлению многоквартирным домами подлежит лицензированию.

Согласно п.4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Росстроя России от 27.09.2003 №170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей. В случае аварийного состояния балконов необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.36 ЖК РФ и подп. «в» п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (далее- Правила №491), в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

В соответствии с ч.ч.1.1 и 1.2 ст.161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

Аналогичные требования содержатся в п.10 Правил №491.

В соответствии с требованиями п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 (далее-Минимальный перечень №290) управляющие организации в целях надлежащего содержания стен многоквартирных домов обязаны выявлять признаки потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, следы коррозии, деформации и трещины в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличие трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей. В целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов управляющие организации также обязаны выявлять нарушения отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабление связи отделочных слоев со стенами, нарушения и эксплуатационные качества несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах (п.9 Минимального перечня №290). При выявлении нарушений – разработка плана восстановительных работ.

В силу подп. «а» и «з» п. 11 Правил №491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый в том числе управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Также согласно п.4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 №170, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

С целью предотвращения разрушения краев балконной (лоджии) плиты или трещин между балконной (лоджии) плитой и стенами из-за попадания атмосферной влаги металлический слив должен устанавливаться в паз коробки, ширина его должна быть не менее 1,5 толщины плиты, и он должен быть заведен под гидроизоляционный слой.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

В силу требований подп. «а» п.3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110, соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст.161 ЖК РФ является лицензионными требованиями.

Согласно с.2.3 ст.161 ЖК РФ При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 ст.162 ЖК РФ установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Левобережного района г.Воронежа по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения жилищного законодательства в деятельности ООО «АВА-кров» (л.д.8).

На основании лицензии от 14.04.2015 №036-000048 ООО «АВА-кров» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом №20 по ул.Туполева г.Воронежа.

В ходе проведенной проверки установлено, что в многоквартирном доме №20 по ул.Туполева г.Воронежа выявлен дефект кровельного покрытия балкона <адрес>.

Прокурором района в целях устранения данного нарушения жилищного законодательства 09.02.2024 внесено представление директору ООО «АВА-кров», которое рассмотрено и удовлетворено (л.д.20-22).

Однако ООО «АВА-кров» до настоящего времени ремонт кровельного покрытия балконных конструкций в многоквартирном жилом доме по вышеуказанному адресу не произведен.

Таким образом, ООО «АВА-кров» не обеспечило надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в указанном МКД, допустило дефекты кровельного покрытия и мест их примыкания к фасаду домов, не проводило охранные работы, что привело у нарушению ч.2.3 ст.161 ЖК РФ и, соответственно, к нарушению лицензионных требований.

Указанные нарушения закона создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц и могут поставить под угрозу безопасность не только жителей этого дома, но и других граждан, которые могут находиться в жилом доме или рядом с ним.

Поскольку указанные нарушения на момент принятия судом решения не устранены, что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований.

При этом, руководствуясь положениями части 1 и части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить в решении срок, в течение которого ответчиком должны быть устранены нарушения - в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу по первому требования и в течение 1 месяца – по второму требованию.

Суд также принимает во внимание то, что иных доказательств суду не представлено и в соответствии с требованиями статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Ввиду того, то истец освобожден от уплаты госпошлины, требования истца подлежат удовлетворению, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход бюджета государственной пошлины в размере 600 руб. (по 300 руб. за каждое неимущественное требование).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Левобережного района г.Воронежа, действующего в защиту интересов ФИО1, к ООО «АВА-кров» об обязании провести работы по ремонту кровельного покрытия балконной конструкции - удовлетворить.

Обязать ООО «АВА-кров» провести работы по ремонту кровельного покрытия балконной конструкции <адрес> многоквартирного жилого дома №20 по ул.Туполева г.Воронежа в течение 3 месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Обязать ООО «АВА-кров» провести охранные работы в отношении балкона <адрес> многоквартирного жилого дома №20 по ул.Туполева г.Воронежа (находящегося в состоянии ограниченной работоспособности) в течение 1 месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «АВА-кров» (ОГРН <***>) государственную пошлину в доход местного бюджета (Наименование получателя: Казначейство России (ФНС России), Счёт: № 03100643000000018500, Корр. счёт: № 40102810445370000059, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК: 017003983, ИНН: <***>, КПП: 770801001, ОКТМО: 20701000 (в соответствии с местом нахождения суда), КБК: 18210803010011050110, Назначение платежа: Оплата госпошлины) в размере 600 (шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Левобережный районный суд г.Воронежа.

Председательствующий Т.Б. Костылева

Решение суда изготовлено в мотивированном виде 06.08.2024.