Решение № 2-856/2017 2-856/2017~М-176/2017 М-176/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-856/2017

Дело № 2-856/17 Мотивированное
решение изготовлено 13.10.2017 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2017 года г.Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Кропотовой Н.Л.,

при секретаре Божик Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОУФМС России по Ярославской области в Ярославском районе, администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР Ярославской области о регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОУФМС России по Ярославской области в Ярославском районе, администрации Кузнечихинского сельского поселения ЯМР Ярославской области об обязании произвести регистрацию ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>

Доводы искового заявления мотивированы тем, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства (путем внесения в карточку регистрации матери) по адресу: <адрес> (в настоящее время произошла смена адреса: <адрес>

Мать истца ФИО1 после расторжения брака снялась с регистрации по указанному адресу. Вместе с ней сняли с регистрации и его.

<данные изъяты>

В указанном жилом помещении нанимателем является отец истца - ФИО3. Он согласен на регистрацию истца по указанному адресу.

В отделе ФМСМ по Ярославской области в Ярославском районе истцу было разъяснено, что для его регистрации по указанному адресу необходимо заявление от отца с приложением договора найма жилого помещения. У отца указанной договор найма жилого помещения не сохранился.

Истец попытался получить дубликат договора в администрации Кузнечихенского сельского поселения Ярославского района. Ярославской области. Однако ему разъяснили, что у них не имеется договора социального найма жилого помещения.

В настоящее время не представляется возможным предоставить дубликат договора найма на указанное жилое помещение.

Другого иного жилого помещения в собственности на территории Ярославской области у истца не имеется.

В связи с отсутствием договора он не может зарегистрироваться по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>

В судебном заседании сторона истца исковые требования полностью поддержала по изложенным в иске основаниям.

Остальные участники процесса, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. С учетом мнения стороны истца дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав присутствующих участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с указанным Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве гражданина Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № 5242-1 от 25.06.1993 г. местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма и на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Место жительства — жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, (п. п. 3 и 4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать указанные Правила. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ под местом жительства гражданина подразумевается фактическое место жительства, т.е. при определении места жительства (в контексте ст. 20 ГК) не имеют значения место регистрации гражданина, место нахождения его имущества, место жительства супруга и другие подобные факты, поскольку ГК РФ не связывает с ними определение места жительства гражданина.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ст. 17 Конституции РФ).

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

На основании постановления Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 «Правила регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации» гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение).

Документы для вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, в связи с чем произвести регистрацию по месту жительства гражданина ФИО2 в настоящее время органы УФМС не имеют возможности.

Однако, в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ г.р. в <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту жительства (путем внесения в карточку регистрации матери) по адресу: <адрес> (в настоящее время произошла смена адреса: <адрес>).

Мать истца ФИО1 после расторжения брака снялась с регистрации по указанному адресу. Вместе с ней сняли с регистрации и его.

<данные изъяты>

В указанном жилом помещении нанимателем является отец истца - ФИО3. Он и все зарегистрированные в жилом помещении граждане согласны на регистрацию истца по указанному адресу, что подтверждается их личными заявлениями в суд.

В отделе ФМСМ по Ярославской области в Ярославском районе истцу было разъяснено, что для его регистрации по указанному адресу необходимо заявление от отца с приложением договора найма жилого помещения. У отца указанной договор найма жилого помещения не сохранился.

Истец попытался получить дубликат договора в администрации Кузнечихенского сельского поселения Ярославского района. Ярославской области. Однако ему разъяснили, что у них не имеется договора социального найма жилого помещения.

Решением Ярославского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Обязать Администрацию Кузнечихинского сельского поселения Ярославского района Ярославской области принять на баланс жилой дом <адрес>

ФИО4 сельского поселения Ярославского муниципального района принять меры по расселению аварийного жилого <адрес><адрес> по <адрес> в <адрес>, в том числе провести мероприятия по включению данного дома в действующие муниципальные, региональные программы, целями и задачами которых является переселение граждан из аварийного жилья.»

Таким образом, спорное жилое помещение является муниципальным, право пользования им истец не утратил, и его право подлежит восстановлению путем его регистрации по месту жительства в данном жилом помещении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ,

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ОУФМС России по Ярославской области в Ярославском районе произвести регистрацию ФИО2 по месту жительства по адресу: <адрес>, д. Кузнечиха, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.Л.Кропотова