Решение № 12-149/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 12-149/2019

Дело № 12-149/2019


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 3 июня 2019 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Самохина Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

рассмотрев жалобу ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» на постановление должностного лица Центрального МУГАДН НОМЕР от ДАТА, которым

ПАО НК Роснефть – Алтайнефтепродукт, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, юридический адрес: <...>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА в 10:46:59 на 208 км 755 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт», специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фотовидеосъемки: АПК «Платон» НОМЕР (свидетельство о поверке (№) СП 1703058, действительно до ДАТА) зафиксировано движение автомобиля «БЦМ-229 на шасси Вольво грузовой, цистерна», государственный регистрационный знак <***> (далее транспортное средство), собственником (владельцем) является ПАО НК Роснефть-Алтайнефтепродукт, который в нарушение требований п.1 ст. 31.1 ФЗ №257 допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

В отношении ПАО НК Роснефть – Алтайнефтепродукт вынесено вышеуказанное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением, ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку денежные средства на балансе системы «Платон» у общества было достаточно для обеспечения движения транспортного средства по федеральной автомобильной дороге.

В судебное заседание представители ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» не явились, извещены надлежаще.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Согласно п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504.

Согласно п. 12 названных Правил движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Как следует из материалов дела, ДАТА в 10:46:59 по московскому времени (в 14:46:59 по местному времени) по адресу: 208 км. 755 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р256 «Чуйский тракт» собственник (владелец) транспортного средства марки «БЦМ-229 на шасси Вольво грузовой, цистерна», государственный регистрационный знак НОМЕР, в нарушение п. 1 ст. 31.1 Федерального закона «О дорогах и дорожной деятельности» допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Собственником (владельцем) транспортного средства, разрешенная максимальная масса которого составляет 23 100 кг (то есть свыше 12 тонн), является ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» (л.д. 31).

Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства АПК фото-, видеофиксации Платон, идентификатор НОМЕР, свидетельство о поверке № СП 1703058, срок действия поверки до ДАТА.

Ответом ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» подтверждается, что на момент фиксации проезда закрепленное за указанным транспортным средством бортовое устройство НОМЕР не функционировало в штатном режиме (было выключено), оформленная маршрутная карта отсутствовала. Начисления платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству НОМЕР за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком НОМЕР в период с ДАТА (даты получения бортового устройства) по ДАТА 12:29:42 отсутствуют.

Таким образом, факт нарушения п. 1 ст. 31.1 Федерального закона «О дорогах и дорожной деятельности» при указанных в постановлении обстоятельствах нашел свое подтверждение.

С учетом изложенного, ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» было законно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

Вместе с тем, поскольку в постановлении указано время совершения правонарушения 10:46:59 (московское время), тогда как из фотоматериала следует, что по местному времени правонарушение совершено в 14:46:59, постановление подлежит уточнению путем указания времени совершения административного правонарушения - «14:46:59».

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление должностного лица Центрального МУГАДН НОМЕР от ДАТА, о привлечении ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ПАО «НК «Роснефть»-Алтайнефтепродукт» - без удовлетворения.

Уточнить данное постановление, указав время совершения административного правонарушения - «14:46:59».

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Е.А.Самохина