Решение № 2А-252/2019 2А-252/2019~М-254/2019 М-254/2019 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-252/2019

Дело № 2а-252/2019

(УИД 11RS0009-01-2019-000446-94)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Емва Республики Коми 06 мая 2019 года

Княжпогостский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Лобанова А.А.,

при секретаре судебного заседания Василенко О.В.,

с участием:

помощника прокурора Сыктывкарской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми ФИО2,

административного ответчика ФИО3 с использованием средств видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3 В обоснование доводов указано, что ФИО3 осужден 27.06.2000 Верховным Судом Республики Коми (с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 03.02.2005, постановления Президиума Верховного Суда Республики Коми от 26.10.2011, определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2012) по п.п. «б, ж» ч. 2 ст. 105, ч. 4 ст. 150 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.04.2014 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Осужденный ФИО3 совершил особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания 03.03.2004 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется удовлетворительно, в связи с чем просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года, освобождающегося из мест лишения свободы 05.09.2019, с установлением следующих ограничений:

- запрещение пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку преступление осужденным было совершено в состоянии алкогольного опьянения, приговор от 27.06.2000;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку преступление осужденным было совершено в ночное время, приговор от 27.06.2000;

- запрещение выезда за пределы населенного пункта по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, так как ранее судим два раза.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 согласился с установлением в отношении него административного надзора, не согласился с установлением ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, а также просил уменьшить количество явок на регистрацию до одной или двух. После отбытия назначенного судом срока наказания намерен проживать по адресу: <адрес>, точный адрес назвать затруднился.

Прокурор полагал необходимым административное исковое заявление ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми удовлетворить, в части установления административных ограничений уменьшить количество явок на регистрацию до трех.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011), задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 1 части 3 статьи 3 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 если лицо, указанное в части 1 настоящей статьи в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

К ним относятся:

- запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Согласно части 2 статьи 4 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО3 ранее судим:

29.04.1996 Усть-Куломским районным судом по ч. 2 ст. 144 УК РСФСР к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 44 УК РСФСР условно, с испытательным сроком 2 года;

04.04.1997 Усть-Куломским районным судом по п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, на основании ст. 41 УК РСФСР к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 01.12.1999 по отбытию наказания;

Вновь осужден 27.06.2000 Верховным Судом Республики Коми (с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 03.02.2005, постановления Президиума Верховного Суда Республики Коми от 26.10.2011, определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2012) по п.п. «б, ж» ч. 2 ст. 105, ч. 4 ст. 150 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ к 19 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.04.2014 переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение.

Начало срока наказания 17.03.2000, конец срока 05.09.2019.

Как следует из материалов дела, на протяжении всего срока отбывания наказания ФИО3 12 раз поощрялся за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, допустил 19 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что 19 раз был привлечен к дисциплинарной ответственности, в том числе девять раз в виде водворения в штрафной изолятор, 03.03.2004 постановлением начальника ФКУ ИК-24 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время все взыскания сняты и погашены в установленном законом порядке. Администрацией исправительного учреждения характеризуется удовлетворительно.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п. «б, ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ, за которое ФИО3 осужден приговором суда от 27.06.2000, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости за которое в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции от 14.07.1999) равен восьми годам, исчисляемым после отбытия наказания.

Учитывая, что осужденный ФИО3 отбывает наказание, в том числе за совершение особо тяжкого преступления при установленном приговором Верховного Суда Республики Коми от 27.06.2000 (с учетом определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.12.2012) рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца в части установления в отношении административного ответчика административного надзора.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Закона № 64-ФЗ, позволяет суду прийти к выводу, что для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, что ФИО3 совершил особо тяжкое преступление с вовлечением несовершеннолетнего в совершение преступления, спустя непродолжительное время после освобождения из мест лишения свободы, а также учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, который характеризуется удовлетворительно, неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, ему необходимо установить административный надзор сроком на три года с возложением следующих административных ограничений:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ КП-51 ОИУ ОУХД УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО3 следующие административные ограничения:

- запрещение выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Княжпогостский районный суд Республики Коми.

Председательствующий А.А. Лобанов