Решение № 2-2297/2019 2-2297/2019~М-1976/2019 М-1976/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-2297/2019




дело № 2-2297/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

25 июня 2019 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Шариповой Г.М.,

при секретаре Адушевой Е.С.,

с участием представителя Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан - ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


Администрация ГО <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требований указано, что в муниципальной собственности находится здание- общежитие, общей площадью 1 682,2 кв.м., инв. №, лит. В, расположенное по адресу: 450071, <адрес>. Балансодержателем данного общежития является Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № <адрес> (ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>), являющееся правопреемником муниципального учреждения Городской клинической больницы № городского округа <адрес> Республики Башкортостан, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства здравоохранения Республики Башкортостан в сфере здравоохранения. Вышеуказанное общежитие изначально (в 1983 г.) было построено и введено в эксплуатацию как пансионат, предназначенный для Республиканской клинической больницы на 1000 коек. В связи с отсутствием необходимости в содержании пансионата, постановлением Главы Администрации <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ пансионат был признан общежитием для малосемейных сотрудников Городской клинической больницы №. ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> обратилось в Администрацию городского округа <адрес> с заявлением об оказании содействия в снятии с регистрации 67 физических лиц, зарегистрированных, но не проживающих в общежитии. Данный список был подписан главным врачом больницы и список согласован с заведующим общежитием ФИО5 Позже были представлены акты о не проживании и справки о не начислении за коммунальные услуги в виду не проживания указанных лиц. Анализ регистраций ответчиков показал, что некоторые из ответчиков зарегистрированы в общежитии с указанием комнат, другие ответчики зарегистрированы в общежитии без указания комнат, что не является препятствием для признания их утратившими и не приобретшими право пользования жилым помещением, а также снятии с регистрационного учета.

На основании изложенных обстоятельств, с учетом уточненных исковых требований, истец просит:

- признать утратившими право пользования комнатами в общежитии ответчиков: ФИО3 по адресу: <адрес> общ., <адрес>; ФИО4 по адресу: <адрес>, ул. <адрес><адрес>;

- признать ФИО2 не приобретшей право пользования комнатой в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан - ФИО1 уточненные исковые требования признал, просит удовлетворить их в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований не возражала.

Ответчик ФИО3, ответчик ФИО4 в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены. Судебные извещения, направленные по месту жительства и регистрации, возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Представитель Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № <адрес>, представитель отдела УФМС России по РБ в <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему по праву собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерацией (ЖК РФ) В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» (пункт 32) разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения, утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.); не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В ходе судебного заседания установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование городской округ <адрес> Республики Башкортостан, ГБУ здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № <адрес>.

Из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по Республики Башкортостан, следует, что ФИО3, зарегистрирована по адресу: <адрес>., <адрес>.

Из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по Республики Башкортостан, следует, что ФИО2, зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из справки о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по Республики Башкортостан, следует, что ФИО4, зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № <адрес>, следует, что ФИО6, ФИО4 в ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес> не работают. ФИО3 работает в должности медицинской сестры процедурной в неврологическом отделении для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № <адрес> Республики Башкортостан, следует, что ФИО2 в ГБУЗ РБ ГКБ № не работает.

Согласно справке №, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № <адрес>, следует, что ФИО3 оплата за коммунальные услуги не начислялась и не удерживалась.

Согласно справке №, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № <адрес>, следует, что ФИО4 оплата за коммунальные услуги не начислялась и не удерживалась.

Согласно справке №, выданной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан Городская клиническая больница № <адрес>, следует, что ФИО2 оплата за коммунальные услуги не начислялась и не удерживалась.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заведующей общежитием ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>, следует, что ФИО2 зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии ГБУЗ РБ ГКБ №, с ДД.ММ.ГГГГ фактически не проживает.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заведующей общежитием ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>, следует, что ФИО3, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии ГБУЗ РБ ГКБ №, с ДД.ММ.ГГГГ фактически не проживает.

Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заведующей общежитием ГБУЗ РБ ГКБ № <адрес>, следует, что ФИО4 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ в общежитии ГБУЗ РБ ГКБ №, с ДД.ММ.ГГГГ фактически не проживает.

Проанализировав приведенные правовые нормы, изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что доказательств, опровергающих тот факт, что ответчики ФИО3 и ФИО4 в спорном жилом помещении не проживают, личных вещей не имеют, коммунальные платежи не оплачивают, их регистрация в комнатах общежития носит формальный характер, договор найма жилого помещения с ними не заключались, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО3 и ФИО4 утратили право пользования жилым помещением.

При этом факт регистрации ответчиков в указанных комнатах общежития не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных собственником жилых помещений требований, поскольку в соответствии с нормами действующего законодательства сама по себе регистрация в жилом помещении не порождает жилищных прав.

Учитывая, что ответчиками ФИО3 и ФИО4 не доказано наличие у них законных оснований для пользования жилыми помещениями, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением.

Также подлежат удовлетворению исковые требования истца к ФИО2 о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещением (комнатой), поскольку из представленных документов и пояснений самого ответчика ФИО2 в спорную комнату она не вселялась, в ней никогда не проживала, расходы за ее содержание и по оплате коммунальных услуг не несла.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что регистрация ответчиков ФИО3, ФИО2, ФИО4 по адресу: <адрес><адрес>., <адрес> препятствует истцу владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом и нарушает требования «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, в связи с чем, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета с указанных жилых помещений.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан к ФИО3, ФИО2, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

- признать утратившими право пользования комнатами в общежитии ответчиков: ФИО3 по адресу: <адрес><адрес><адрес>, ФИО4 по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (А), <адрес>;

- признать ФИО2 не приобретшей право пользования комнатой в общежитии, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес><адрес><адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес><адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ул. <адрес><адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ул. <адрес> (<адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.М. Шарипова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Шарипова Гульназ Мавлявиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ