Решение № 2А-252/2017 2А-252/2017~М-286/2017 М-286/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2А-252/2017

Дело № 2а- 252/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томари 14 сентября 2017 года

Томаринский районный суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Сасаровой Н.И., при секретаре Орловой А.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о признании акта, заключения межведомственной комиссии незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным заявлением, в котором указывает, что является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. в ДД.ММ.ГГГГ года без его ведома, без заявления административным ответчиком было обследовано жилое помещение на предмет его непригодности для постоянного проживания. О проведении обследования административный истец извещен не был. В результате проведенного обследования было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу по основанию: физический износ. Об указанном решении административный истец узнал в начале июля 2017 года. На тот момент административным истцом был проведен капитальный ремонт дома: замена бруса, крыши, фасада, полов, косметический ремонт. Весь период проживания административный истец следил за домом, вовремя проводил ремонтные работы. Считает, что акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, незаконным, поскольку противоречит п. 45 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ст.15 Жилищного кодекса РФ. Просит признать незаконным и отменить акт обследования помещения, заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать административного ответчика признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пригодным для проживания.

Представителем административного ответчика и.о. председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» ФИО2 представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет, заявленные требования признает в полном объеме.

Определением Томаринского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица ФИО3

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования уточнил. Просил признать незаконным и отменить акт обследования помещения, заключение о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ №. Обязать административного ответчика провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

Представитель административного ответчика Комитет по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно, представил заявление о признании иска, последствия признания иска ему разъяснены и понятны, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с положениями ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, с согласия административного истца, рассматривает дело в отсутствие представителя административного ответчика, заинтересованного лица.

Рассмотрев дело по правилам ст. 226 КАС РФ, обсудив доводы административного искового заявления, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3, 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч. 1 и 2 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел.

В ч. 2 ст. 304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом.

Представитель административного ответчика Комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Томаринский городской округ» административные исковые требования признала в полном объеме, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ей разъяснены и понятны.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» о признании акта, заключения межведомственной комиссии незаконными, возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение № от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии, назначенной администрацией МО «Томаринский городской округ», постановлением главы администрации Муниципального образования «Томаринский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, о признании жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу, незаконными.

Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Томаринский городской округ» провести обследование жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, о пригодности (непригодности) для постоянного проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу".

Комитету по управлению муниципальной собственности муниципального образования «Томаринский городской округ» сообщить суду и ФИО1 об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий : Н.И. Сасарова

Решение (не) вступило в законную силу

С подлинным верно:

Судья Томаринского районного суда Н. И. Сасарова