Решение № 2А-5073/2025 2А-730/2026 2А-730/2026(2А-5073/2025;)~М-4285/2025 М-4285/2025 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2А-5073/2025

Дело № 2а-730\26

Мотивированное
решение

составлено 13.04.2026г.

УИД 76RS0013-02-2025-004505-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 апреля 2026 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Румянцевой Л.Н.

при секретаре Волковой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Рыбинске административное дело по иску ФИО1 к Призывной комиссии Рыбинского муниципального округа, ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области», военному комиссариату города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии Рыбинского муниципального округа, военному комиссариату города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области, в котором просит суд :

признать незаконным решение призывной комиссии Рыбинского района Ярославской области от 17.11.2025 года о призыве истца на военную службу.

признать незаконным бездействие призывной комиссии Рыбинского района Ярославской области, выразившееся в невыдаче истцу направления на дополнительное медицинское обследование для уточнения диагноза заболевания.

Исковые требования мотивированы следующим.

Истец состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Рыбинска и Рыбинского района.

17.11.2025 года призывной комиссией Рыбинского района Ярославской области в отношении него принято решение о призыве на военную службу.

С решением призывной комиссии о призыве на военную службу истец не согласен, поскольку оспариваемое решение нарушает его право на полное, всестороннее, объективное медицинское освидетельствование. При прохождении медицинского освидетельствования истец сообщал <данные изъяты>.

Однако, врачи-специалисты, проводившие медицинское освидетельствование, проигнорировали предъявляемые им жалобы, направление на медицинское обследование в медицинскую организацию не выдали.

Судом к участию в деле привлечены :

в качестве ответчика -- ФКУ «Военный комиссариат Ярославской области»,

в качестве заинтересованного лица – призывная комиссия Ярославской области, изменено наименование ответчика на призывную комиссию Рыбинского муниципального округа.

В судебное заседание участники процесса не явились, надлежаще извещены о месте и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов истца.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

В силу пункта "а" части 1 статьи 22 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 N 53-ФЗ (далее ФЗ № 53-фз) на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно пп. "а" пункта 1 статьи 23 ФЗ № 53-фз от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ФЗ № 53-фз при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п.7 ст.28 ФЗ № 53-фз).

Порядок призыва граждан на военную службу определяется федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

В соответствии с пунктом 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 года № 565, врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов, дают заключение о годности к военной службе по следующим категориям:

А – годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г – временно не годен к военной службе;

Д – не годен к военной службе.

В судебном заседании установлено следующее.

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ.р.,является призывником, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Рыбинска и Рыбинского района Ярославской области с 07 февраля 2019 года

17 ноября 2025 года в ходе осенней призывной компании истец прибыл на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Решением призывной комиссии Рыбинского муниципального округа от 17 ноября 2025 года (протокол №) на основании графы I Расписания болезней и ТДТ (утвержденного постановлением Правительства РФ от 04. 07. 2013г. № 565)( далее – Расписание болезней) ФИО1 признан «А» - годным к военной службе, показатель предназначения — 1, призван на военную службу.

Диагноз: здоров.

Как следует из личного дела призывника ФИО1,указанное решение принято по результатам прохождения 17.11.2025г. медицинского освидетельствования ФИО1

При медицинском освидетельствовании проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения освидетельствования в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проводимого обследования и с вынесением письменного заключения.

В соответствии с п. 4 ст. 5.1 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное обследование в медицинскую организацию.

Как следует из материалов дела, в таком направлении истец не нуждался. При вынесении заключения о состоянии здоровья истца медицинской комиссией были учтены объективные данные, изучен анамнез, учтены жалобы,

При вынесении заключения о состоянии здоровья истца был изучен осмотр кардиолога от 13.11.2025г.

Истец утверждает, что у него имеются заболевания, на основании которых он должен быть освобожден от службы по призыву. Однако врачами специалистами медицинской комиссии таких заболеваний не выявлено.

По данным из учреждений системы здравоохранения города Рыбинск на диспансерном учете истец не состоит.

Какие - либо медицинские документы, свидетельствующие о наличии заболеваний, препятствующих прохождению военной службы, об ухудшении состояния здоровья, о нарушении функций, либо дополнительные обследования призывником на обозрение комиссии не представлялись.

Сами по себе жалобы без подтверждения медицинскими документами не могут являться основаниями для принятия решения об освобождении от призыва на военную службу или направлении на дополнительное медицинское обследование.

У суда отсутствуют основания не доверять врачам -- специалистам призывной комиссии, врачи назначены для работы в медицинской комиссии Приказом Министерства Здравоохранения Ярославской области.

С вынесенным решением истец не согласился и обжаловал его в вышестоящую призывную комиссию Ярославской области. Для рассмотрения жалобы истцу необходимо было прибыть на контрольное медицинское освидетельствование, предварительно согласовав дату прибытия.

Однако, как следует из отзывов ответчиков, по настоящее время истец не предпринимал попыток по согласованию даты проведения контрольного медицинского освидетельствования, на связь с военным комиссариатом не выходил.

В настоящее время жалоба оставлена без рассмотрения, в связи с тем, что истец на связь с военным комиссариатом не выходит, для проведения контрольного медицинского освидетельствования не прибывает..

Таким образом, административным истцом не представлено бесспорных и достоверных доказательств тому, что на момент прохождения медицинского освидетельствования 17.11.2025г. он имел заболевания, дающие основания для установления ему категории годности "В", а равно тому, что при проведении медицинского освидетельствования допущены такие нарушение, которые привели к принятию необоснованного решения.

Поскольку призывной комиссией при исследовании состояния здоровья административного истца не установлено каких-либо заболеваний, которые бы препятствовали прохождению военной службы, у призывной комиссии отсутствовали основания для вынесения решения об освобождении административного истца от военной службы либо направлении его на дополнительное медицинское обследование

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Рыбинского муниципального округа от 17.11.2025 года в отношении ФИО1 является законным и обоснованным, не нарушает права истца, иск ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Л.Н.Румянцева