Решение № 2-451/2019 2-451/2019(2-6033/2018;)~М-5534/2018 2-6033/2018 М-5534/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-451/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2019 г. Промышленный районный суд г. Самары

в составе: председательствующего судьи Бакаевой Ю.В.,

при секретаре Дробжеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-451/19 (2-6033/18) по иску ФИО1 к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г. Самара о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, в котором просит признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости; включить в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды: с 03.10.1988г. по 12.10.1988г., с 06.10.1997г. по 30.10.1997г.. с 09.09.2002г. по 13.09.2002 г., с 07.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.10.2006г. по 14.11.2006г., с 09.02.2011г. по 10.03.2011г., с 15.02.2016г. по 15.03.2016г., с 30.05.2016г. по 10.06.2016г. - нахождение на курсах повышения квалификации; обязать УПФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в пенсионный фонд – с 08.10.2018г.

В обоснование иска ссылается на то, что истица по настоящее время работает на должностях среднего медицинского персонала в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению лечебной и иной врачебной деятельности по охране здоровья населения. 08.10.2018г. она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, оценив и изучив представленные документы, отказала ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав ей 29 лет 06 мес. 24 дня. Комиссия не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец считает данный отказ незаконным по следующим причинам: в периоды работы с 03.10.1988г. по 12.10.1988г., с 06.10.1997г. по 30.10.1997г.. с 09.09.2002г. по 13.09.2002 г., с 07.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.10.2006г. по 14.11.2006г., с 09.02.2011г. по 10.03.2011г., с 15.02.2016г. по 15.03.2016г., с 30.05.2016г. по 10.06.2016г. она направлялась руководителем учреждения здравоохранения на курсы повышения квалификации. В указанные периоды ее трудовые отношения с учреждением здравоохранения не прерывались, за ней сохранялись место работы, а также средний заработок. Работодатель перечислял обязательные страховые взносы в пенсионный фонд. Тем самым, считает, что данные периоды работы должны быть включены в её специальный трудовой стаж в календарном порядке исчисления.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, заключение комиссии поддержала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд признает иск ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 08.10.2018 года ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Решением УПФ РФ в Промышленном и Кировском районах г.о. Самары от 23.11.2018г. № 795437/18 в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет, в специальный стаж ей засчитан период 29 лет 06 мес. 24 дня.

В специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы: с 03.10.1988г. по 12.10.1988г., с 06.10.1997г. по 30.10.1997г.. с 09.09.2002г. по 13.09.2002 г., с 07.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.10.2006г. по 14.11.2006г., с 09.02.2011г. по 10.03.2011г., с 15.02.2016г. по 15.03.2016г., с 30.05.2016г. по 10.06.2016г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Суд признает отказ во включении данных периодов в специальный страховой стаж ФИО1 необоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно трудовой книжки истица с 06.09.1988г. по настоящее время продолжает работать в государственных учреждениях здравоохранения по осуществлению врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В период своей трудовой деятельности истица неоднократно направлялась работодателем на прохождение курсов повышения квалификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами:- справка ГБУЗ детский санаторий «Каменный цветок» для лечения туберкулеза всех форм от 03.12.2018г. №205, согласно которой ФИО1 работала в детском туберкулезном санатории в должности медсестры палатной с 06.09.1988г. по 09.06.1994г., была направлена на курсы по специализации с 03.10.1988г. по 03.11.1988г., приступила к работе с 13.10.1988г. (приказ от 14.10.1988г). Приказом от 14.10.1988г. отозвана из командировки.

- приказ областной клинической больницы имени М.И. Калинина от 01.10.1997г., согласно которому истица, работая в должности медицинской сестры палатной отделения второго этапа выхаживания недоношенных на 30 коек педиатрического корпуса, направлялась на усовершенствование по циклу «Медсестры палат и отделений новорожденных» с 06.10.1997г. по 30.10.1997г. на базе УПК.

- приказ по личному составу №170 от 06.09.2002, согласно которому истица, работая в должности медицинской сестры палатной отделения второго этапа выхаживания недоношенных на 30 коек педиатрического корпуса, направлялась на цикл занятий по вопросам организации и оказанию медицинской помощи больным в чрезвычайных ситуациях с 09.09.2002г. по 13.09.2002г. на базе Приволжского регионального центра медицинских катастроф.

- приказ Областной Клинической больницы им. М.И. Калинина №190 от 04.10.2002г., согласно которому истица, работая в должности медицинской сестры палатной отделения второго этапа выхаживания недоношенных на 30 коек педиатрического корпуса, направлялась на усовершенствование по циклу «Сестринский уход за новорожденными» с 07.10.2002г. по 01.11.2002г. на базе СОБУПК.

- приказ ГУЗ Самарской областной клинической больницы им. М.И. Калинина №191-б от 10.10.2006г., согласно которому истица, работая в должности медицинской сестры палатной отделения второго этапа выхаживания недоношенных на 30 коек педиатрического корпуса, направлялась на усовершенствование по циклу «Сестринский уход за новорожденными» с 16.10.2006г. по 14.11.2006г. на базе СОЦПК.

- приказ ГУЗ «Самарской областной клинической больницы им. М.И. Калинина» №16-б от 01.02.2011г., согласно которому истица, работая в должности медицинской сестры палатной отделения второго этапа выхаживания недоношенных на 30 коек педиатрического корпуса, направлялась на усовершенствование по циклу «Сестринский уход за новорожденными» с 09.02.2011г. по 10.03.2011г. на базе СОЦПК.

- приказ ГУЗ «Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина» №20-б от 05.02.2016г., согласно которому истица, работая в должности медицинской сестры палатной отделения патологии новорожденных детей педиатрического корпуса, направлялась на цикл повышения квалификации на базе СОЦПК на курс «Сестринский уход за новорожденными» с 15.02.2016г. по 15.03.2016г. на базе СОЦПК.

- приказ ГУЗ «Самарской областной клинической больницы им. В.Д. Середавина» №77-б от 20.04.2016г., согласно которому истица, работая в должности медицинской сестры палатной отделения патологии новорожденных детей педиатрического корпуса, направлялась на цикл повышения квалификации на базе СОЦПК на курс «Профилактики внутрибольничной инфекции: инфекционная безопасность пациент и медицинского персонала» с 30.05.2016г. по 10.0.2016г.

На основании ст. 196 ТК РФ работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ФЗ «Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 г. № 5487 - 1 для медицинских специалистов предусмотрено обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации. Для медицинских специалистов повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет является неотъемлемой частью профессиональной деятельности. Повышение квалификации осуществляется в соответствии с приказом Минздрава России от 03.08.2012 N 66н "Об утверждении Порядка и сроков совершенствования медицинскими работниками и фармацевтическими работниками профессиональных знаний и навыков путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях"

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы или на обучение, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом учитывается, что в период нахождения на курсах повышения квалификации и учебы за истицей сохранялось рабочее время и средний заработок, трудовые отношения с работодателем не прерывались, перечислялись страховые взносы в Пенсионный фонд.

Следовательно, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в ее специальный трудовой стаж.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что вышеуказанных периодов работы достаточно для назначения истцу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - на ответчика подлежит возложению обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня возникновения у ФИО1 права на досрочную страховую пенсию по старости, т.е. с 08.10.2018г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п.п.20 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Включить в специальный медицинский стаж работы ФИО1, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды работы: с 03.10.1988г. по 12.10.1988г., с 06.10.1997г. по 30.10.1997г.. с 09.09.2002г. по 13.09.2002 г., с 07.10.2002г. по 01.11.2002г., с 16.10.2006г. по 14.11.2006г., с 09.02.2011г. по 10.03.2011г., с 15.02.2016г. по 15.03.2016г., с 30.05.2016г. по 10.06.2016г. - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 08.10.2018г.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 16.01.2019г.

Председательствующий: (подпись) Бакаева Ю.В.

Копия верна:

Судья: Секретарь