Решение № 2А-490/2021 2А-490/2021~М-432/2021 М-432/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-490/2021

Дело № 2а-490/2021

УИД № 42RS0025-01-2021-000813-21


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 20 июля 2021 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием помощника прокурора Промышленновского района Шипулина И.И., представителя административного истца отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора в отношении ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2, <.....> года рождения, уроженец <.....>, имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области от 13.05.2016, согласно которому он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ ФИО2 назначено наказание условно с испытательным сроком в 2 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области от 20.03.2017 условное осуждение отменено. 20.03.2017 ФИО2 направлен для отбытия наказания в исправительную колонию общего режима. 19.06.2018 административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району встал 20.06.2018 как лицо, которому решением Заводского районного суда г.Кемерово Кемеровской области от 25.04.2018 установлен административный надзор сроком на три года, со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут,

- запрещен выезд за пределы Кемеровской области.

За время нахождения на учете - административный надзор, ФИО2 25.12.2018 был осужден приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и ч. 1 ст. 119 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ ФИО2 назначено наказание условно с испытательным сроком в 1 год 6 месяцев. В связи с тем, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором был неоднократно привлечен к административной ответственности, то решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 27.02.2019 ФИО2 были установлены дополнительные ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно появление в барах, ресторанах кафе, клубах и других местах, где предлагаются к распитию спиртные напитки; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях.

Постановлением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 11.03.2019 испытательный срок ФИО2 по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 25.12.2018 продлен на 1 месяц и дополнены обязанности - в течение двух месяцев обратиться для беседы к психологу ФКУ УИИ ГУФСИН России Кемеровской области, постановлением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 15.07.2019 г. испытательный срок ФИО2 вновь продлен уже на 2 месяца, постановлением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 11.11.2019 г. испытательный срок продлен на 1 месяц и дополнены ограничения - в течении двух месяцев обратиться для беседы к психологу ФКУ УИИ ГУФСИН России Кемеровской области, постановлением Промышленновского районного суда Кемеровской области от 05.02.2020 ФИО2 направлен в места лишения свободы на 7 месяцев для отбытия наказания, назначенного приговором Промышленновского районного суда Кемеровской области от 25.12.2018 по ч. 1 ст. 119,ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

В связи с тем, что ФИО2 25.12.2018 осужден и 05.02.2020 направлен для отбывания реального наказания в места лишения свободы, дело административного надзора в отношении ФИО2 27.02.2020 было прекращено. Отбывал ФИО2 наказание в ФКУ ИК 1 ГУФСИН России по Кемеровской области. 25.06.2020 решением Мариинского городского суда Кемеровской области в отношении ФИО2 как лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору Промышленновского районного суда Кемеровской области от 25.12.2018, за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 119,ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, которые он совершил в период нахождения под административным надзором, установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.,

запрещение выезда за пределы Кемеровской области;

-запрет пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

04.09.2020 административный ответчик ФИО2 освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК 1 ГУФСИН России по Кемеровской области.

11.09.2020 ФИО2 встал на учет - административный надзор в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу. При постановке на учет, ФИО2 был предупрежден об ответственности за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом. 11.09.2020 в отношении ФИО2 вынесено постановление о явке на регистрацию в Отдел МВД России по Промышленновскому муниципальному округу 2 раза в месяц, 10 и 20 число каждого месяца. ФИО2 с данным постановлением был ознакомлен.

За время нахождения на профилактическом учете - административный надзор ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно. При проверке по месту жительства находился в состоянии алкогольного опьянения. ФИО2 не трудоустроен, мер для поиска работы не предпринимает.

Кроме того, ФИО2 постоянно игнорирует вынесенное постановление о явке на регистрацию от 11.09.2020, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности:

- 24.09.2020 постановлением мирового судьи с/у № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.И.В. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КРФобАП, выразившееся в неявке на регистрацию в орган внутренних дел, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.10.2020.

- 29.12.2020 постановлением мирового судьи с/у № 3 Промышленновского судебного района Кемеровской области З.И.В. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24; КРФобАП, выразившееся в неявке на регистрацию в орган внутренних дел, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов. Постановление вступило в законную силу 21.01.2020.

ФИО2 при проведении с ним профилактической работы реагирует отрицательно, участковым уполномоченным характеризуется отрицательно. Для проведения дополнительной профилактической работы и контроля над поведением ФИО2 необходима дополнительная явка на регистрацию.

Поскольку в поведении административного ответчика ФИО2, находящегося под административным надзором по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.06.2020 усматриваются действия, негативно сказывающиеся на формировании его правопослушного поведения, а также систематические нарушения административных ограничений, считают целесообразным с целью предупреждения совершения лицом в дальнейшей правонарушений либо преступлений обязать ФИО2 являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз (всего 3 раза).

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании продублировала доводы, изложенные в административном иске, просила требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление, пояснив, что согласен на установление в отношении него дополнительных ограничений, о которых просит административный истец.

Выслушав стороны, мнение прокурора Шипулина И.И., полагавшего необходимым установить дополнительные административные ограничения при соблюдении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.06.2020 в отношении ФИО2, <.....> года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения со следующими ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы территории Кемеровской области.

На учет в Отдел МВД России по Промышленновскому району ФИО2 встал 11.09.2020 как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, которому решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.06.2020 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом, как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что согласно характеристикам, выданным УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому району М.С.В. и начальником Падунского территориального отдела М.А.А., административный ответчик ФИО2 проживает без регистрации по адресу: <.....>, совместно с матерью, холост, детей на иждивении не имеет. Работает по найму у населения, в быту замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Среди селян уважением не пользуется. По месту жительства характеризуется не удовлетворительно. За время нахождения на профилактическом учете совершил преступление, предусмотренное ч.1 ст.119, ч.1 ст.314.1 УК РФ. С 11.09.2020 вновь состоит на учете – административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете зарекомендовал себя отрицательно, был неоднократно привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом. ФИО2 не работает, постоянного места жительства не имеет, желание трудоустроиться отсутствует. Круг общения ограничивается лицами, ранее судимыми, злоупотребляющими спиртным. На путь исправления не встал, требует ужесточения контроля со стороны сотрудников полиции.

Также судом установлено, что находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не делает, во время нахождения под административным надзором совершил в течение года два административных правонарушения против порядка управления, при проведении с ним профилактической работы проявляет неуважение к сотрудникам полиции, не работает, постоянного места жительства не имеет, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов установить в отношении него дополнительное административное ограничение на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.06.2020 в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Промышленновскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений при соблюдении административного надзора удовлетворить полностью.

Установить следующие дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО2, <.....> года рождения, уроженца <.....>, на оставшийся срок административного надзора, установленного ему решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.06.2020, в виде обязательной явки для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 20 июля 2021 года.

Судья Е.И. Коробкова