Решение № 2-287/2017 2-287/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-287/2017

Дело № 2-287/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2017 года г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Галаган А.В.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Пальцевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Приволжске 1 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в Приволжский районный суд с иском к Администрации Приволжского муниципального района Ивановской области об уточнении местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец и третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 являются собственниками квартир <адрес> г. Приволжска Ивановской области. Дом является двухквартирным, на балансе администрации не состоит, расположен на двухконтурном земельном участке с кадастровым номером №, предоставленном для малоэтажной жилой застройки и находящимся в государственной собственности. В настоящее время истец желает установить границы земельного участка, поставить на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на земельный участок по новой площади, но сделать это не может, так как при проведении межевания было установлено увеличение задекларированной площади на величину более чем 10 %. В свою очередь Правилами землепользования и застройки Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденными решением Совета Приволжского городского поселения от 27 декабря 2011 года № 122, не предусмотрены ни минимальный, ни максимальный размер земельных участков, предоставленных гражданам для малоэтажной жилой застройки. Согласно межевому плану кадастрового инженера С. от 30 мая 2017 года площадь земельного участка составила 1756 ± 15 кв.м., при этом, площадь первого контура составила 723,24 ± 9 кв.м., площадь второго контура составила 1032,33 ± 11 кв.м., по кадастровому паспорту площадь земельного участка составляет 230 кв.м. Границы спорного земельного участка совпадают с границами межевания, со смежными землепользователями согласованы, спора нет. В связи с чем, истец просит установить границы спорного земельного участка по точкам с геодезическими координатами первого контура: - н1 (Х6736.40 Y10417.76), - н2 (Х6715.16 Y10437.10), - н3 (Х6698.57 Y10419.18), - н4 (Х6720.06 Y10398.68), - н1 (Х6736.40 Y10417.76); второго контура: - н5 (Х6714.38 Y10394.19), -н6 (Х6709.47 Y10398.28), - н7 (Х6697.61 Y10409.28), - н8 (Х6693.06 Y10413.27), - н9 (Х6672.86 Y10391.35), -н10 (Х6669.73 Y10387.57), -н11 (Х6668.71 Y10386.52), -1 (Х6682.38 Y10374.49), - н12 (Х6689.89 Y10367.45), - н5 (Х6714.38 Y10394.19) и установить площадь земельного участка в размере 1756 ± 15 кв.м., из которых площадь первого контура 723,24 ± 9 кв.м., площадь второго контура 1032,33 ± 11 кв.м.

В ходе судебного заседания истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении. В дополнение пояснил, что в 1992 году Яковлевским льнокомбинатом ему и супруге по месту работы был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома. В 1994 году дом был возведен, и всей семьей они вселились в квартиру. С этого момента вместе с соседями они пользовались предоставленным при доме двухконтурным земельным участком, отделенным от смежных землепользователей забором, возделывали на нем огород. Никаких споров по данному поводу не было. До настоящего времени размеры данного земельного участка не изменились. Документы о предоставлении земли в архивах Администрации Приволжского муниципального района и Яковлевского льнокомбината отсутствуют. Считает, что изменение площади земельного участка обусловлено более точным ее измерением.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, обратились с письменными ходатайствами о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. В письменном отзыве представитель администрации по доверенности ФИО7 разрешение заявленных требований оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представители третьих лиц Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явились. В письменном отзыве и.о. директора филиала ФИО8 каких-либо возражений относительно иска не приведено, заместитель руководителя управления ФИО9 оставляет разрешение заявленных истцом требований на усмотрение суда.

При имеющихся обстоятельствах, с учетом ч.ч.3 и 4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» площадь и границы являются главными индивидуализирующими признаками земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

Согласно ч.8 ст.22 вышеуказанного Закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п.9 ст.22 данного Закона площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Частью 10 ст.22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Судом установлено, что жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес>, является двухквартирным, его общая площадь составляет 164,2 кв.м.

Собственником квартиры № площадью 63,9 кв.м., кадастровый номер №, в данном доме в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 16.07.2002 года № являются истец ФИО1 и третьи лица ФИО2 и ФИО3, каждый в размере 1/4 доли. Также истец ФИО1 является собственником еще одной 1/4 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру на основании договора дарения доли квартиры от 22.05.2014 года.

Собственниками квартиры № площадью 75,70 кв.м., кадастровый номер №, данного дома на основании Договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 15.02.2006 года № являются третьи лица ФИО6, ФИО4, ФИО4 и ФИО5, каждый в размере 1/4 доли.

Постановлением Администрации Приволжского городского поселения от 21.11.2008 года № многоквартирный жилой дом по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес> снят с баланса Приволжского городского поселения в связи с приватизацией всех имеющихся в нем жилых помещений. Жилые помещения указанного дома исключены из Реестра муниципальной собственности Приволжского городского поселения, одновременно с этим на собственников жилых помещений была возложена обязанность оформить право собственности на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, стоящем на кадастровом учете под номером №, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для малоэтажной жилой застройки. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Декларированная площадь земельного участка составляет 230 кв.м. В Едином государственном реестре недвижимости сведения о государственной регистрации каких-либо вещных прав на указанный земельный участок отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 11.07.2017 года, а также сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области от 01.08.2017 года.

Сведения о наличии правопритязаний на спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» и Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области суду не представлены.

30 мая 2017 года кадастровым инженером С. составлен межевой план спорного двухконтурного земельного участка, согласно которому установлены по данным фактического пользования границы и площадь земельного участка в размере 1756 ± 15 кв.м., из которых площадь первого контура 723,24 ± 9 кв.м., площадь второго контура 1032,33 ± 11 кв.м.

С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно п. 32 ч. 1 ст. 26 которого осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: в результате государственного кадастрового учета в связи с уточнением сведений о площади земельного участка такая площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно карте градостроительного зонирования Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области спорный земельный участок расположен в зоне Ж-1.

При этом, в результате кадастровых работ выявлено, что соответствующие виду разрешенного использования – «для малоэтажной жилой застройки» зоны Ж-1, в которой расположен спорный земельный участок, предельно допустимые размеры земельного участка Правилами землепользования и застройки Приволжского городского поселения Приволжского муниципального района Ивановской области, утвержденными решением Совета Приволжского городского поселения от 27 декабря 2011 года № 122, не определены. При имеющейся ситуации государственный кадастровый учет изменений границ земельного участка истца не может быть произведен, так как по результатам межевания установлено увеличение площади земельного участка на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с ч. 20 ст. 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», земельные споры о местоположении границ земельных участков, не урегулированные в результате предусмотренного настоящей статьей согласования местоположения границ земельных участков, в отношении которых выполнены комплексные кадастровые работы, после оформления акта согласования местоположения границ при выполнении комплексных кадастровых работ разрешаются в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ

определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Границы спорного земельного участка при проведении межевания были определены в соответствии с ч. 1 ст. 42.8 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, которые обусловлены фактическим землепользованием, уточненные границы земельного участка закреплены на местности с использованием объектов искусственного происхождения (забор, колья). Указанные обстоятельства подтверждаются материалами межевого плана от 30 мая 2017 года.

Спорный земельный участок, согласно схеме расположения земельных участков, содержащейся в проекте межевого плана, спереди, справа и между контурами граничит с землями общего пользования, слева и сзади – с земельными участками других землепользователей, а именно:

- слева с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Приволжск, <адрес> находящимся в неразграниченной государственной собственности. Данный земельный участок имеет площадь 237 кв.м., вид разрешенного использования «для малоэтажной жилой застройки», стоит на государственном кадастровом учете, его границы не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Указанная граница согласована временно исполняющей полномочия главы Приволжского муниципального района М.

- сзади частично с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Приволжск, <адрес> находящимся с 26.08.2016 года в собственности У. Данный земельный участок имеет площадь 1000 кв.м., вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», стоит на государственном кадастровом учете, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Указанная граница со смежниками согласована ранее;

- сзади частично с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Приволжск, <адрес> находящимся с 30.08.2016 года в собственности С.2 Данный земельный участок имеет площадь 1000 кв.м., вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства», стоит на государственном кадастровом учете, его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Указанная граница со смежниками согласована ранее;

Схема расположения объекта недвижимости на земельном участке, содержащаяся в Выписках из Единого государственного реестра недвижимости в целом не противоречит проекту межевого плана от 30 мая 2017 года.

Ответчик Администрация Приволжского муниципального района Ивановской области не высказала своих возражений против заявленных исковых требований. Временно исполняющая полномочия администрации Приволжского муниципального района Ивановской области ФИО10 11 мая 2017 года согласовала местоположение границ спорного земельного участка в заявленных координатах, в отношении обоих контуров. Впоследствии собственники квартир жилого дома, расположенного по адресу: Ивановская область, Приволжский район, г. Приволжск, <адрес> имеют намерение оформить спорный земельный участок в собственность.

Допрошенная судом свидетель С.1 проживающая неподалеку от истца – в квартире <адрес> г. Приволжска, пояснила, что с начала девяностых годов прошлого века и до настоящего времени границы спорного земельного участка огорожены забором и не изменились, споров по землепользованию не было.

Изложенные обстоятельства позволяют суду сделать вывод, что спорный земельный участок, действительно, имеет площадь как установлено результатами проведенного межевания в размере 1756 ± 15 кв.м., из которых площадь первого контура 723,24 ± 9 кв.м., площадь второго контура 1032,33 ± 11 кв.м., и границы в соответствии с координатами, определенными в проекте межевого плана, изготовленного 30 мая 2017 года кадастровым инженером С. по точкам с геодезическими координатами первого контура: - н1 (Х6736.40 Y10417.76), - н2 (Х6715.16 Y10437.10), - н3 (Х6698.57 Y10419.18), - н4 (Х6720.06 Y10398.68), - н1 (Х6736.40 Y10417.76); второго контура: - н5 (Х6714.38 Y10394.19), -н6 (Х6709.47 Y10398.28), - н7 (Х6697.61 Y10409.28), - н8 (Х6693.06 Y10413.27), - н9 (Х6672.86 Y10391.35), -н10 (Х6669.73 Y10387.57), -н11 (Х6668.71 Y10386.52), -1 (Х6682.38 Y10374.49), - н12 (Х6689.89 Y10367.45), - н5 (Х6714.38 Y10394.19). Его границы определены в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

В связи с чем, заявленные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ивановская область, г. Приволжск, <адрес> по точкам с геодезическими координатами:

- первого контура: - н1 (Х6736.40 Y10417.76), - н2 (Х6715.16 Y10437.10), - н3 (Х6698.57 Y10419.18), - н4 (Х6720.06 Y10398.68), - н1 (Х6736.40 Y10417.76);

- второго контура: - н5 (Х6714.38 Y10394.19), -н6 (Х6709.47 Y10398.28), - н7 (Х6697.61 Y10409.28), - н8 (Х6693.06 Y10413.27), - н9 (Х6672.86 Y10391.35), -н10 (Х6669.73 Y10387.57), -н11 (Х6668.71 Y10386.52), -1 (Х6682.38 Y10374.49), - н12 (Х6689.89 Y10367.45), - н5 (Х6714.38 Y10394.19).

Установить что площадь земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ивановская область г. Приволжск <адрес>, составляет 1756 ± 15 квадратных метров, из которых площадь первого контура 723,24 ± 9 квадратных метров, площадь второго контура 1032,33 ± 11 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Приволжский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 4 августа 2017 года.