Решение № 2-1244/2019 2-1244/2019~М-447/2019 М-447/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-1244/2019

УИД 38RS0№-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 года ....

Иркутский районный суд в составе: председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бутухановой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к Б.В.В. о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Иркутская электросетевая компания» обратилось в суд с указанным иском, просит взыскать с Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 345 981,45 рублей, расходы по уплате госпошлины 6 660 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в отношении энергопринимающих устройств, расположенных по адресу: ...., Падь Мельничная, СНТ «Надежда», ...., уч.№, была проведена проверка и выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, о чем был составлен Акт № от **/**/****. Было зафиксировано, что потребление электрической энергии осуществляется без заключенного договора энергоснабжения через присоединения вышеуказанных исправных устройств электроустановок к электрическим сетям ОАО «ИЭСК» (ВЛ-0,4 кВ от ТП-5055).

О проведенной проверке потребитель был уведомлен, но не явился, акт составлен в отсутствие потребителя.

Согласно расчету за период с **/**/**** по **/**/**** объем бездоговорного потребления составил 326398 кВт/ч, стоимость 345 981,45 руб., исходя из тарифа 1,06 руб.

Документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение, Б.В.В. к сетям ОАО «ИЭСК» отсутствуют, что подтверждает бездоговорное потребление ответчиком электроэнергии в спорный период.

В адрес ответчика письмом от **/**/**** № направлены акт о бездоговорном потреблении, расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии и счет от **/**/**** №, которые получены ответчиком, однако до настоящего времени оплата ответчиком не произведена.

В судебном заседании представитель истца В.В.Ю., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Суду пояснила, что акт о бездоговорном потреблении электрической энергии составлен в отношении Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от которого в ОАО «ИЭСК» поступала заявка на присоединение энергопринимающих устройств жилого дома и заключен договор по осуществлению технологического присоединения. Данные обстоятельства подтверждают, что пользователем энергоустановки, допустившим бездоговорное присоединение, является Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании заявленные требования не признал, указав, что членом СНТ «Надежда» является его отец Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ему принадлежит земельный участок, расположенный в СНТ «Надежда». С момента вступления в члены СНТ «Надежда» 2013 г., они с отцом начали строительство дома на участке, дом возведен в 2014 г., участок при приобретении уже был электрифицирован, к бане было подключение, которое осуществлено электриком садоводства, за электроэнергию отец оплачивал в садоводство, имеются квитанции за 2013, 2014, 2015 годы. Самостоятельно ни истец, ни его отец подключения к элекроэнергии не производил. В последующем председатель садоводства сказал, что необходимо переходить на оформление документов по электроснабжению с ОАО «ИЭСК», в связи с чем он в 2015 г. подал заявку на технологическое подключение, однако подключение до настоящего времени не произведено. Он в связи с характером работы, он на участке не находился, проживал в Култуке, пользователем электроэнергии не являлся. При составлении акта бездоговорного потребления электроэнергии ни он, ни собственник участка Б.В.В. не присутствовали, поскольку не были уведомлены о дате и времени составления акта. Извещение о времени составления акта о бездоговорном потреблении электроэнергии он не получал, пользуется другой симкартой, смс оповещение не приходило.

Третье лицо Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица М.Л.Э., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала, указала, что земельный участок по адресу: ...., СНТ «Надежда», ...., уч.№ принадлежит Б.В.В., который проживает ..... Как собственник участка, Б.В.В. бездоговорного потребления не допускал, поскольку за время своего членства в СНТ «Надежда» с 2014 года пользуется сетями садоводства, оплату производил в СНТ. О месте и времени составления акта бездоговорного потребления Б.В.В. не был уведомлен, при составлении акта не присутствовал, его подпись в акте отсутствует. Копия журнала СМС уведомлений не является доказательством надлежащего уведомления о дате и времени составления акта, поскольку номер телефона, на который было отправлено смс. не принадлежит Б.В.В., а его сыну – Б.В.В. Кроме того, смс на указанный номер доставлено **/**/**** в 13-35 часов, то есть за 25 минут до составления акта, что само по себе не является своевременным уведомлением и лишает Б.В.В. своевременно прибыть к месту составления акта, учитывая, что его место жительства ..... Полагает, что истцом нарушен порядок составления акта бездоговорного потребления.

Представитель третьего лица ОГУЭП «Облкоммунэнерго» по доверенности Д.О.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель третьего лица СНТ «Надежда» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п.п. 3 и 4 ст. 539 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего Кодекса об энергоснабжении применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно п.п. 1 и 2 ст. 544 Гражданского кодекса РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 4 статьи 37 Федерального закона от **/**/**** № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.При этом обязанность по доказыванию обстоятельств соблюдения требований закона при выявлении без учетного потребления энергии обязан доказать исполнитель.

Судом установлено, что **/**/**** при проверке энергопринимающих устройств по адресу: ...., СНТ «Надежда», ...., уч.№ выявлен режим бездоговорного потребления электроэнергии.

Собственником земельного участка является Б.В.В., **/**/**** года рождения. Согласно членской книжке, он же является членом СНТ «Надежда», то есть пользователем земельного участка.

По результатам проверки был составлен акт о бездоговорном потреблении № от **/**/****, в котором указано, что выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии. Неучтенное (бездоговорное) потребление электроэнергии осуществляется по трехфазному вводу, выполненному проводом (кабелем) СИП сечением 16 мм2, от ВЛ-04 кВ ТП-5055.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения не подписан.

Как следует из доводов истца Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии **/**/**** был составлен в отношении Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ввиду того, что им была подана заявка на подключение к электроэнергии в ОАО ИЭСК.

Однако Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также акт не подписан, причина – отсутствие потребителя.

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии в силу п.п. 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Актом констатируется факт противоправного поведения потребителя, а именно: совершения потребителем действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (неучтенного потребления электроэнергии), а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца по встречному иску и, как следствие, могут являться самостоятельными предметами оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательства при разрешении спора о взыскании задолженности.

С учетом вышеуказанного значения акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии законодательством установлены детальные требования к его составлению, только при соблюдении которых названный акт может признаваться надлежащим подтверждением факта безучетного потребления электроэнергии и являться документом-основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема.

В данном случае суд приходит к выводу о том, что по настоящему делу акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии № от **/**/**** не соответствует требованиям, содержащимся в п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из текста акта № от **/**/****, а также подтверждается пояснениями ответчика, он во время составления акта отсутствовал, о проведенной проверке не извещался.

Указанные доводы заслуживают внимания, поскольку по общему правилу, установленному п. 193 Основных положений, присутствие лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, при составлении акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии является обязательным. Этой же нормой законодатель предусмотрел возможность исключительных случаев, при которых акт может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, и установил специальные требования к порядку составления акта.

В рассматриваемом случае не установлено факта того, что лицо, осуществляющее безучетное потребление электрической энергии, отказалось от подписания составленного акта, либо отказалось присутствовать при его составлении.

Доказательств того, что ответчик Б.В.В. извещался о дате, времени и месте составления акта о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, истцом не представлено.

Таким образом, в результате нарушения ОАО «Иркутская электросетевая компания» порядка составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, ответчик была лишена гарантированного законом права представлять свои возражения относительно выявленных нарушений порядка учета потребленной электроэнергии, с учетом которых произведен расчет безучетного потребления электроэнергии.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства РФ от **/**/**** № под энергопринимающими устройствами потребителя понимаются находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи.

Из текста акта № от **/**/**** следует, что в качестве энергопринимающего устройства указан жилой дом, который в силу закона признаками энергопринимающего устройства не обладает.

С учетом отсутствия указания в акте № от **/**/**** наименования энергопринимающего устройства не представляется возможным определить способ осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, тогда как в соответствии с п. 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться, в том числе и данные о способе безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В нарушение п. 193 Основных положений в акте № от **/**/**** отсутствуют сведения о приборах учета. При этом в приложении к акту № от **/**/**** указан период бездоговорного потребления электроэнергии 5256 часов за период с **/**/**** по **/**/****.

Кроме того, заслуживают внимание доводы ответчика и третьего лица о том, что Б.В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения участок в садоводстве был приобретен в 2013 г. электрифицированным, электроснабжение было подключено к участку электриком садоводства, а также СНТ «Надежда» принимало у члена СНТ Б.В.В. плату за электроэнергию. Указанные обстоятельства подтверждаются членской книжкой и квитанциями к приходным кассовым ордерам.

Таким образом, факта самовольного подключения участка ответчика к сетям ОАО «ИЭСК» не установлено.

Пунктом 1 статьи 530 Гражданского кодекса РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его введении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно Федеральному закону от **/**/**** № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике устанавливает порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств юридических лиц и физических лиц к электрическим сетям, утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков (статья 21).

Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 8 пункта 2 Основных положений под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с 7 даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от **/**/**** № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Из пунктов 1 и 2 указанных Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Судом установлено, что фактически на земельном участке расположен объект незавершенный строительством, объект изначально был подключен к сетям садоводства. Таким образом, в силу статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» повторного технологического присоединения объекта не требуется, самовольное подключение к электрическим сетям ответчика отсутствует, а между сторонами сложились иные отношения, не связанные с бездоговорным потреблением электроэнергии.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ОАО «Иркутская электросетевая компания» к Б.В.В. о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Открытого акционерного общества «Иркутская электросетевая компания» к Б.В.В. о взыскании неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.П. Коткина