Решение № 2-1105/2025 2-1105/2025~М-906/2025 М-906/2025 от 21 октября 2025 г. по делу № 2-1105/2025




71RS0009-01-2025-002828-80

№ 2-1105/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Щербаковой Л.А.,

при помощнике судьи Петеневой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1105/2025 по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области о признании права на получение земельной доли,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование заявленных требований указала, что с 25.09.1989г. по 1992 год и с 25.06.1994г. по 07.08.1997г. ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в СПК «Колос» Ефремовского района Тульской области <данные изъяты>, а затем с 08.08.1997г. по 15.05.1999г. <данные изъяты>. В ноябре 1999г. вновь была принята в СПК «Колос» <данные изъяты>, а затем 15.12.2002г. была уволена по собственному желанию. В июне 2025 года ей стало известно о том, что на основании постановления Главы администрации г.Ефремова и Ефремовского района № 13 от 12.01.1995 г. «О выдаче свидетельств членам сельхозкооператива «Колос» комитету по земельным ресурсам и землеустроительству была поручена выдача свидетельств, удостоверяющих право собственности на земельные доли членам СПК «Колос» в размере 8,11 га. Однако, свидетельство на право собственности на землю ей выдано не было, поскольку в списках, прилагаемых к постановлению ее фамилия отсутствует, хотя ее трудовые отношения с СПК «Колос» подтверждены официально с 1989г. записями в трудовой книжке. Считает, что поскольку она на протяжении более, чем 10 лет осуществляла трудовую деятельность в вышеуказанном СПК, она имеет право на получение этой земельной доли, вне зависимости от того, что в списках не значится и свидетельство о праве собственности ей не выдано.

Просит признать за ней право собственности на земельную долю общей площадью 8,11 Га расположенную по адресу: Тульская область, Ефремовский район, в земельном массиве СПК «Колос» с кадастровым номером: №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

В ходе рассмотрения дела судом истец ФИО1 уточнила исковые требования и просила суд признать за ней, ФИО1 право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно из районного фонда муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в размере земельной доли общей площадью 8,11 га.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО2 Представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии неё и её представителя по доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствии неё и доверителя ФИО1

Представитель ответчика администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительной причине не явки не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, возражений на иск не представил.

В соответствии со ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГПК РФ), судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд.

На основании ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту-ГК РФ) уведомления, извещения или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с правилами ч.7 ст.113 ГПК РФ, в целях информирования участников процесса о движении дела, суд разместил информацию о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, и добросовестно нести установленные процессуальные обязанности.

Принимая во внимание приведенные нормы права и конкретные обстоятельства дела, суд считает, что ответчик имел реальную возможность реализовать свое право на участие в судебном заседании, однако уклонился от участия в судебном разбирательстве дела.

В силу ст. ст.167, 233 ГПК Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ, собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».

Статьей 59 Земельного кодекса РФ установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным Законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права (абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

В силу ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 9 ранее действовавшего Постановления Правительства РФ № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Согласно ранее действовавшему Указу Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми Правительством Российской Федерации в его развитие Постановлениями (от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и от 4 сентября 1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса») действующие на тот период колхозы и совхозы должны были сами в срок до 1 января 1993 года провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно к членам реорганизуемых хозяйств земли бывшего хозяйства переходили в коллективно-долевую собственность с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении. Эта земельная доля (или пай) могла быть получена в натуре при выходе из хозяйства, или внесена в уставной капитал или паевой фонд вновь образованных сельскохозяйственных организаций.

Согласно п. 4 ст. 10 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года (в редакции, действовавшей до 01.01.2014) сельскохозяйственные угодья, предоставленные сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации (действовавшей до 01.03.2015) могут предоставляться гражданам на праве общей собственности бесплатно в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации. Именно как доля в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяется земельная доля в ст. 15 данного Закона.

Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (абзац 5 части 4).

В силу ст. 3 Закона Тульской области № 452-ЗТО «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Тульской области» в случае, если гражданин имел право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно, но не получил его при приватизации земли, ему однократно бесплатно предоставляется земельный участок в размере земельной доли, принятой на момент приватизации земли в сельскохозяйственной организации. Земельный участок выделяется из районного фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения, а при его отсутствии - из земель, переданных сельскохозяйственной организации в постоянное (бессрочное) пользование. В сельскохозяйственных организациях, в которых не завершено распределение земель сельскохозяйственного назначения, право на однократное бесплатное получение доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленный сельскохозяйственным организациям на праве постоянного (бессрочного) пользования, предоставляется следующим категориям граждан: работникам сельскохозяйственных организаций, за исключением временных, сезонных работников, а также лиц, работающих по гражданско-правовым договорам; пенсионерам, бывшим работникам данной сельскохозяйственной организации, в том числе получающим пенсии по случаю потери кормильца и по инвалидности; пенсионерам, проживающим на территории, переданной сельскохозяйственной организации в результате реорганизации, но вышедшим на пенсию в той сельскохозяйственной организации, в пользовании которой эти земли находились ранее; лицам, занятым в социальной сфере на селе (работникам организаций здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, образовательных учреждений, расположенных на территории сельскохозяйственной организации); временно отсутствующим работникам сельскохозяйственных организаций (военнослужащим срочной службы; обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения по направлениям сельскохозяйственной организации).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.09.1989 года по 30 июня 1991 года, с 08 августа 1991 года по 20 декабря 1992 года, с 25 июня 1994 года по 07 августа 1997 года, с 08.08.1997г. по 15.05.1999 г., с 14.11.1999 г. по 12.03.2001 г., с 07.09.2002г. по 15.12.2002 г., работала в СПК «Колос», что подтверждается трудовой книжкой истца.

Согласно сообщению администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области № от 19 июня 2025 г. свидетельство на право собственности земельную долю в хозяйстве СПК «Колос» на имя ФИО1 в делах администрации отсутствует.

Согласно информационному письму МКУ «Муниципальный архив» № от 18.09.2025 г. свидетельство на право собственности на имя ФИО1 в архиве не значится.

Согласно Постановлению главы администрации г. Ефремов и Ефремовского района № от 12.01.1995 года каждому собственнику земельной доли выдается свидетельство о праве собственности на землю, общей площадью 8,11 га.

Как следует из сообщения администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области № от 19.09.2025 г. в фонде распределения имеются свободные земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в собственности администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области.

Таким образом, учитывая, что истец ФИО1 в период реорганизации СПК «Колос» работала в сельскохозяйственной организации, то есть имела право на бесплатный земельный пай в общей долевой собственности, однако в процессе приватизации земель сельскохозяйственных предприятий земельная доля (пай) ей предоставлена не была и истец не была включена в список граждан, имеющих право на получение земельной доли, при этом данное право она в настоящее время не утратила, с учетом наличия в фонде перераспределения земли, свободной от прав третьих, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и признании за ФИО1 права на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно из районного фонда муниципального образования город Ефремов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в размере земельной доли 8,11 га.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области о признании права на получение земельной доли, с учетом уточнений, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на получение земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в собственность бесплатно из районного фонда муниципального образования город Ефремов перераспределения земель сельскохозяйственного назначения в размере земельной доли 8,11 га.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 22.10. 2025г.

Председательствующий подпись Л.А. Щербакова

Подлинный документ подшит в деле № 2-1105/2025Ефремовского межрайонного суда Тульской областиУИД 71RS0009-01-2025-002828-80



Суд:

Ефремовский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального образования Ефремовский муниципальный округ Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Щербакова Людмила Анатольевна (судья) (подробнее)