Решение № 2А-1559/2018 2А-1559/2018~М-1650/2018 М-1650/2018 от 5 ноября 2018 г. по делу № 2А-1559/2018

К делу № 2а -1559/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Станица Каневская Краснодарского края 06 ноября 2018 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

с участием представителя административного истца - Министерства природных ресурсов Краснодарского края ФИО2, действующего по доверенности от 15.12.2017 г.,

представителя административного ответчика – представителя администрации Челбасского сельского поселения ФИО3, действующего по доверенности от 09.01.2018г.

представители заинтересованного лица МО Каневской район - ФИО4, ФИО5, действующие по доверенностям от 03.08.2018 г., 02.11.2018 г., соответственно,

представители заинтересованного лица Управления Росреестра по КК в лице начальника Межмуниципального отдела по Брюховецкому и Каневскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО6, действующего по доверенности от 26.12.2017 г.,

при секретаре Денисенко Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к администрации Челбасского сельского поселения о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указывая, что в ходе проведённой Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проверки с привлечением специалистов СКУ Ростехнадзора, на территории Каневского района (Челбасское сельское поселение) было выявлено использование бесхозяйных водных объектов. Нахождение бесхозяйного объекта на водном объекте может иметь негативные последствия и повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, а также иные материальные потери.

Представитель административного истца иск поддержал, дала пояснения по обстоятельствам дела, просил административный иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика – представитель администрации Челбасского сельского поселения Каневского района административный иск признал, предоставив суду соответствующие заявление.

Представители заинтересованных лиц в судебном заседании полагались на усмотрение суда.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям:

Как установлено положением части 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно представленной администрацией МО Каневской район информации, на территории Каневского района (Челбасское сельское поселение) выявлены безхозяйные водные объекты, которые не имеют собственника.

В соответствии со ст. 11 Водного кодекса РФ использование акватории водных объектов осуществляется на основании договора водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование. В соответствии с Положением о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 № 1250, министерство обеспечивает капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию только гидротехнических сооружений, на которые распространяется действие Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», и которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые собственник отказался, и которые находятся на территории Краснодарского края.

Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Порядок принятия на учет бесхозных недвижимых вещей утвержден приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931. Пунктом 5 данного приказа установлено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется только на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей поданного органом местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В связи с чем, в адрес администрации муниципального образования Каневской район направлялись письма, которыми предлагалось провести работу по выявлению (инвентаризации) гидротехнических сооружений на степных реках Краснодарского края, определению их правообладателей и предоставлению в министерство соответствующей информации, однако до настоящего времени водные объекты не оформлены.

Таким образом, должностными лицами администрации Челбасского сельского поселения не приняты меры по постановке на учет в качестве бесхозяйных водных объектов.

Суд считает необходимым в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, установить для этого срок шесть месяцев со дня принятия решения, то есть до 06.05.2019 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Министерства природных ресурсов Краснодарского края к администрации Челбасского сельского поселения о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Челбасского сельского поселения Каневского района, выразившееся в непринятии мер по постановке на учет в качестве бесхозяйных водных объектов, а именно:

Плотины пруда № 194/2 - трубчатый переезд через балку без названия местоположение: Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, на балке без названия, приток балки Толоковая, СШ 45°<данные изъяты>

трубчатого переезд через балку без названия, местоположение: Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, на балке названия, приток балки Толоковая, <данные изъяты>

плотины пруда № 203/2 - трубчатый переезд через балку Водяная, местоположение: Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, в 7,2 км. от устья на балке Водяная <данные изъяты>

плотины пруда № 204 - трубчатый переезд через балку Водяная, местоположение: Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, в 3,8 км. от устья на балке Водяная <данные изъяты>

плотины пруда № 205 - трубчатый переезд через балку Водяная, местоположение: Краснодарский край, Каневской район, Челбасское сельское поселение, в 1,7 км. от устья на балке Водяная <данные изъяты>

Обязать администрацию Челбасского сельского поселения обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью постановки на учет вышеуказанных водных объектов в качестве бесхозяйного объекта района Краснодарского края установив для этого срок шесть месяцев, то есть до 06.05.2019 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья