Решение № 2А-540/2025 2А-540/2025~М-452/2025 М-452/2025 от 10 июня 2025 г. по делу № 2А-540/2025

Дело № 2а-540/2025

УИД 42RS0012-01-2025-000845-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Байгунакова А.Р.,

с участием прокурора Александровой А.А.

при ведении протокола секретарем Селезневой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске

11 июня 2025 года

административное дело по административному иску Отдела МВД России «Мариинский» к ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России «Мариинский» обратился в Мариинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит отменить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО1 <...> года рождения, решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 23.12.2019 года, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ Кемеровской области.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 23.12.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Чебулинского районного суда Кемеровской области от 06.02.2018 года, со следующими административными ограничениями с возложением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещение поднадзорному лицу не имеющего места жительства или пребывания выезда за пределы территории <...>.

Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 12.09.2024 дополнены административные ограничение, к ранее установленным по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 23.12.2019 обязательной явкой один раз в месяц, а всего три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<...> ФИО1 освободился из мест лишения свободы, а <...> поставлен на учет в <...> с заведением дела административного надзора. С <...> состоял на профилактическом учете в <...>

Прибыл для постановки на учет <...><...> по маршрутному листу с <...>.

ФИО1 <...> официально не трудоустроен, <...> в <...> постоянного места жительства не имеет.

ФИО1 с <...> зарегистрирован по адресу: <...>, <...>

Но, имея административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ Кемеровской области, ФИО1. не может поменять место жительства. Данное обстоятельство препятствует процессу постпенитенциарной ресоциализации, поскольку ФИО1 не может получать в полной мере социальное обеспечение- не может встать на учет в <...>, в <...>, на учет <...>

В связи с чем полагет возможным отменить ранее установленное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы установленных административных границ - Кемеровской области.

В судебном заседании административный истец заявленные требования поддержал в полном объеме и по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик не явился, просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, согласен с заявленными требованиями.

В судебном заседании прокурор полагал возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 23.12.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Чебулинского районного суда Кемеровской области от 06.02.2018 года, со следующими административными ограничениями с возложением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещение поднадзорному лицу не имеющего места жительства или пребывания выезда за пределы территории Кемеровской области.

Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 12.09.2024 дополнены административные ограничение, к ранее установленным по решению Чебулинского районного суда Кемеровской области от 23.12.2019 обязательной явкой один раз в месяц, а всего три раза в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<...> ФИО1 освободился из мест лишения свободы, а <...> поставлен на учет в <...> с заведением дела административного надзора. С <...> состоял на профилактическом учете в <...>

Согласно копии паспорта ФИО1 зарегистрирован с <...> по адресу: <...>.

Согласно заявлению в адрес <...>, просит разрешения на смену места жительства для дальнейшего проживания по адресу <...>.

Из ответа <...> установлено, что ФИО1 зарегистрированный по адресу: <...> и состоящий на профилактическом учете (административный надзор), в настоящее время находится <...> по адресу: <...>, <...>.

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 проживает в <...><...>.

Согласно ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.2 данного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с положениями статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, которому согласно Федеральному закону «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор.

Суд учитывает, что ФИО1 надлежащим образом исполняет возложенный на него административный надзор, не допускает нарушений, самостоятельно обратился в органы исполнительной власти с разрешениме изменить место жительства.

Принимая во внимание удовлетворительную характеристику административного истца <...> (л.д. 20) и <...>, <...>, суд полагает, что в данном конкретном случае имеются основания для удовлетворения требований административного истца в части отмены административного ограничения - в виде запрета выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, поскольку ФИО1 состоит на учете по месту жительства в <...>, характеризуется положительно, нарушений административных ограничений не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России «Мариинский» удовлетворить.

Отменить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО1 <...>, решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 23.12.2019 года, административное ограничение в виде запрета выезда за пределы установленных административных границ Кемеровской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, через Мариинский городской суд.

Судья - А.Р. Байгунаков

Мотивированное решение изготовлено 11.06.2025.

Судья - А.Р. Байгунаков

Решение не вступило в законную силу

Судья - А.Р. Байгунаков

Секретарь- Л.А. Селезнева

Подлинный документ подшит в деле № 2а-540/2025Мариинского городского суда Кемеровской области.

Секретарь- Л.А. Селезнева