Постановление № 5-202/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-202/2021

Дело №5-202/2021 59RS0018-01-2021-001386-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2021 года город Добрянка

Судья Добрянского районного суда Пермского края Цыбина И.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего в Российской Федерации по адресу: <адрес>,, по ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Добрянскому городскому округу составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в том, что в нарушении ч.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Таджикистана ФИО1, временно пребывающий на территории Российской Федерации в безвизовом порядке, с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: <адрес> разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обращался. Правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> в ходе проверки документов ФИО1

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласен, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из имеющихся материалов дела следует, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ порядке, не требующем получения визы, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.

Документов, указывающих на то обстоятельство, что ФИО1 в установленном законом порядке обращался за получением патента или разрешения на работу, в материалах дела отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего у ФИО3 по адресу: <адрес> до выявления правонарушения.

Факт осуществления трудовой деятельности без разрешения на работу на территории <адрес> подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, отобранными ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не отрицал факт осуществления трудовой деятельности.

При указанных обстоятельствах прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 деяние, а именно осуществление иностранным гражданином на территории Российской Федерации трудовой деятельность без патента или разрешения на работу, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

На основании ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного им правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 не установлено.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, судья приходит к выводу, что наказание ФИО1 следует назначить в пределах санкции ст.18.10 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с п. а ч.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Тем самым, с учетом п. а ч. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" судья приходит к выводу о назначении административного штрафа без назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановила:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа – УФК по <адрес> (Отдел МВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 591401001, номер счета получателя 03№ в отделение Пермь, <адрес>, БИК 015773997, ОКТМО 57718000, КБК 18№, УИН 18№.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Добрянский районный суд <адрес>.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Добрянский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья- подпись- И.Н. Цыбина

Копия верна: судья И.Н. Цыбина