Решение № 12-100/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 12-100/2017

Дело № 12-100/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по протесту прокурора

24 мая 2017 года <адрес>

Судья Первомайского районного суда <адрес> Хабарова Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> И.В. Пуцына на Постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд <адрес> поступил указанный протест, мотивированный следующим.

ДД.ММ.ГГГГ Административная комиссия <адрес> за административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» ФИО1 назначила наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

Обстоятельством административного правонарушения, согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ № является то, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. ФИО1, работая <адрес> ФИО2 допустил нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, а именно отсутствие урны на входе <адрес> расположенном по <адрес>, что является нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, что является нарушением Правил благоустройства, утвержденных Решением городского Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5.2., 5.3. Согласно трудовому договору ФИО1 принят на работу в <адрес>», по адресу: <адрес> администратором. Отсутствуют доказательства того, что ФИО1 является ответственным лицом за наличие урны.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 22, 23, 35 ФЗ "О прокуратуре РФ", ч. 1 ст. 30.10, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор просит: 1. Отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, о назначении гражданину ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. 2. Дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение (л.д. 2).

В судебном заседании старший помощник прокурора Шворнева Д.Н. доводы протеста поддержала.

В судебное заседание явка представителя Административной комиссии <адрес> при надлежащем извещении не обеспечена, ходатайств об отложении не поступало.

В судебное заседание ФИО1 не явился при надлежащем извещении, ходатайств к суду не поступало.

Заслушав старшего помощника прокурора Шворневу Д.Н., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

На основании ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статья 2.1 установила, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №-б, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ мин. ФИО1, работая <адрес> ФИО2 допустил нарушение требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, а именно отсутствие урны на входе в кафе, расположенном по <адрес>, что является нарушением требований, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в области благоустройства, что является нарушением Правил благоустройства, утвержденных Решением городского Совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № п. 5.2., 5.3. (л.д. 5-7).

ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссией <адрес> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым гражданин ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 3-4).

Согласно имеющемуся в материалах дела трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на <адрес>», по адресу: <адрес> администратором (л.д. 9-11).

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства того, что ФИО1 является ответственным лицом за наличие урны.

Таким образом, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренная ст. 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» не доказана.

Существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, влекут отмену постановления и направление дела на новое рассмотрение, в силу пп. 4 п. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, опротестованное постановление подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных норм.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

протест прокурора <адрес> И.В. Пуцына на Постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>», удовлетворить.

Постановление Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 1000 руб. ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об административных правонарушениях в <адрес>» отменить, направив дело в Административную комиссию для принятия решения.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения.

Судья Т.А. Хабарова