Решение № 2-2870/2021 2-2870/2021~М-1093/2021 М-1093/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-2870/2021

Дело № 2-2870/2021

УИД 35RS0010-01-2021-001915-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 22 марта 2021 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Качаловой Н.В.,

при секретаре Селезневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения, включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области (межрайонное)), мотивируя тем, что решением ГУ УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области ФИО3 отказано в установлении страхового стажа, не засчитан в страховой и общий трудовой стаж период работы в <данные изъяты> с июня 1974 по сентябрь 1974, с июня 1975 по октябрь 1975, с июня 1976 по октябрь 1976, с апреля 1977 по август 1977 года. Ссылаясь на необоснованность отказа ответчика, просит суд признать решение ГУ УПФ РФ в г. Вологде Вологодской области незаконным и не порождающим правовых последствий, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж указанные периоды работы.

Истец и его ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО5 исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснил, что работал вместе с ФИО3 в <данные изъяты> получали заработную плату, работали весь день, бывали переработки, других людей с такими фамилией, именем и отчеством в колхозе не было.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что работал вместе с ФИО3 в <данные изъяты> в 1970-е годы, дети раньше с 5-6 лет работали в колхозе, получали зарплату, других людей с такими фамилией, именем и отчеством в колхозе не было.

Суд, заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области (межрайонное) № от 11.01.2021 года ФИО3 на засчитаны в страховой и общий трудовой стаж период работы в <данные изъяты> с июня 1974 по сентябрь 1974, с июня 1975 по октябрь 1975, с июня 1976 по октябрь 1976, с апреля 1977 по август 1977 года, так как в представленной архивной справке, книгах учета расчетов по оплате труда не указана дата рождения работника, в связи с чем невозможно установить факт принадлежности заявителю документов о страховом стаже. В трудовой книжке о периодах работы в <данные изъяты> с июня 1974 по август 1977 записи отсутствуют.

Согласно справке архивного отдела администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района от 01.09.2020 №, ФИО3 работал в <данные изъяты> в июне 1974 года 9 дней, в июле 1974 года 19 дней, в августе 1974 года 27 дней, в сентябре 1974 года 6 дней, в июне 1975 года 21 день, в июле 1975 года 35 дней, в августе 1975 года 27 дней, в сентябре 1975 года 2 дня, в октябре 1975 года 5 дней, в июне 1976 года 16 дней, в июле 1976 года 29 дней, в августе 1976 года 27 дней, в сентябре 1976 года 13 дней, в октябре 1976 года 7 дней, в апреле 1977 года 10 дней, в мае 1977 года 30 дней, в июне 1977 года 6 дней, в июле 1977 года 22 дня, в августе 1977 года 29 дней, в указанные периоды начислена заработная плата, в книгах учета расчетов по оплате труда <данные изъяты> за 1974-1977 годы других работников с фамилией, именем, отчеством ФИО3 не значится.

В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Полная дата рождения и должность работника в документах не указаны.

Вместе с тем, из данных справок следует, что другие работники с фамилией, именем, отчеством ФИО3 в вышеуказанных документах <данные изъяты> не значатся.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работая в <данные изъяты> не достиг возраста 18- лет.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Аналогичные нормы были установлены до 1 января 2015 года статьей 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. С 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015.

В силу пунктов 37, 38 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, при утрате документов о работе (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

На основании пункта 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Аналогичное правило содержалась в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В силу пункта 3 примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28 ноября 1969 года, а также пункта 7 ранее действовавшего Примерного устава сельскохозяйственной артели, принятого II всесоюзным съездом колхозников-ударников и утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП(б) 17 февраля 1935 года, членами сельхозартели, колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста. Кроме того, положения статьи 135 КЗоТ РСФСР 1922 года и статьи 173 КЗоТ РСФСР 1971 года запрещали прием на работу лиц моложе 16 лет и 15 лет (в отдельных случаях с 14 лет с согласия одного из родителей, усыновителей) соответственно.

Однако, исходя из представленных доказательств, суд полагает, что, периоды работы ФИО3 в <данные изъяты> с 1974 года по 1977 год подлежат зачету в страховой и общий трудовой стаж истца.

При этом суд учитывает, что за указанный период истец отработал: в июне 1974 года 9 дней, в июле 1974 года 19 дней, в августе 1974 года 27 дней, в сентябре 1974 года 6 дней, в июне 1975 года 21 день, в июле 1975 года 35 дней, в августе 1975 года 27 дней, в сентябре 1975 года 2 дня, в октябре 1975 года 5 дней, в июне 1976 года 16 дней, в июле 1976 года 29 дней, в августе 1976 года 27 дней, в сентябре 1976 года 13 дней, в октябре 1976 года 7 дней, в апреле 1977 года 10 дней, в мае 1977 года 30 дней, в июне 1977 года 6 дней, в июле 1977 года 22 дня, в августе 1977 года 29 дней.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, тот факт, что справкой архивного отдела администрации Кичменгско-Городецкого муниципального района от 01.09.2020 № подтверждены периоды работы истца в <данные изъяты> суд приходит к выводу, что в общий трудовой и страховой стаж истца подлежат включению периоды работы: с июня 1974 по сентябрь 1974, с июня 1975 по октябрь 1975, с июня 1976 по октябрь 1976, с апреля 1977 по август 1977 года.

Кроме того, суд учитывает, что то обстоятельство, что работодателем не оформлялась надлежащим образом трудовая документация, не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж и общий трудовой стаж истца, поскольку период работы истца подтвержден архивной справкой и показаниями свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу в суде заведомо ложных показаний.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) удовлетворить.

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области (межрайонное) № от 11.01.2021 года об отказе в установлении страхового стажа ФИО3 в части отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж периодов его работы в <данные изъяты> с июня 1974 по сентябрь 1974, с июня 1975 по октябрь 1975, с июня 1976 по октябрь 1976, с января 1977 по август 1977 года.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) включить в страховой и общий трудовой стаж ФИО3 периоды работы в <данные изъяты> с июня 1974 по сентябрь 1974, с июня 1975 по октябрь 1975, с июня 1976 по октябрь 1976, с января 1977 по август 1977 года в соответствии со справкой архивного отдела администрации Кичменгско-городецкого муниципального района Вологодской области от 01.09.2020 №

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.В. Качалова

Мотивированное решение изготовлено 29.03.2021 года.