Решение № 2-4215/2017 2-4215/2017~М-1474/2017 М-1474/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-4215/2017

КОПИЯ

Дело 2-4215/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июня 2017 года г.Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего – судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре – Э.М. Кыямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию (уточненные в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации),

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ... ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. Просит включить в стаж на соответствующих видах работ период работы с ... по ... в качестве водителя в Набережночелнинском производственном объединении пассажирского автотранспорта; и назначить досрочную страховую пенсию с уменьшением возраста с ... по достижению возраста 57 лет 4 месяцев.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования в редакции заявления от ... поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по доверенности ФИО4 иск не признала по мотивам, указанным в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от ....

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, выслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с ...) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 указанного Федерального закона установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Согласно п. 3 указанного Постановления Правительства Российской Федерации исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ... N 516 к периодам работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях суммируется работа в качестве водителей автобусов, троллейбусов и трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Установлено, что УПФ РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) ... от ... бесспорно включило 06 лет 11 месяцев 01 день (с учетом суммирования) как работу в районах Крайнего Севера.

При этом в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы истца с ... по ... в качестве водителя в Набережночелнинском производственном объединении пассажирского автотранспорта, поскольку в архиве города отсутствую сведения, подтверждающие факт работы на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Суд не может согласиться с подобной позицией УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) по следующим основаниям.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ... N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Пунктом 4 Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1 ... был принят в Набережночелнинское Производственное объединение пассажирского автотранспорта и направлен на курсы подготовки водителей транспортных средств водителей транспортных средств категории «Д»; с ... по ... значится водителем – стажером; с ... допущен к самостоятельной работе водителем автобуса категории «Д»; ... уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР.

Указанные периоды подтверждаются архивной справкой ... от ... Муниципального бюджетного учреждения «Архив документов по личному составу».

К письменным доказательствам, согласно части 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, относятся содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи либо иным позволяющим установить достоверность документа способом. Также к письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... по делу ..., оставленному апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от ... без изменения, по иску ФИО5 к УПФ РФ в ... РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию было установлено следующее: «Из заключения Государственного комитета Татарской АССР по труду и социальным вопросам от ... об условиях труда водителей автобусов Пассажирского автотранспортного предприятия ... ... и характере выполняемых ими перевозок пассажиров по маршрутам города следует, что на основании изученных документов, касающихся схем движения автобусных маршрутов ПАТП-2 по ..., графиков движений автобусов, состава перевозимых пассажиров, действующего Устава предприятия установлено, что выполняемая водителями автобусов ПАТП-2 работа на всех маршрутах, утвержденных транспортным отделом Мэрии города, квалифицируется как перевозка пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах».

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ ФИО5 зачтены периоды с 13.05.1982г. по 31.12.1990г. и с 01.03.1990г. по 31.12.1997г. в качестве водителя Набережночелнинского производственного объединения пассажирского автотранспорта Татарского транспортного управления (ПОПАТ), позднее переименованного в ОАО «Набережночелнинское ПАТП-2».

Несмотря на то, что в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанное решение по другому делу, в котором не участвовал ФИО3, и не имеет преюдициального значения, однако суд полагает возможным оценить обстоятельства, установленные выше указанным решением, как одно из письменных доказательств в соответствии с процессуальным законом с учетом взаимной связи с обстоятельствами по настоящему делу статья 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным включить в стаж на соответствующих видах работ период ... по ... в качестве водителя Набережночелнинского ПОПАТ.

Период работы в районах Крайнего Севера, с учетом суммирования спорного периода, будет составлять 08 лет 04 месяца 15 дней, что позволяет истцу назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального Закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и суммирования стажа в качестве водителя, в соответствии с пунктом 2, 10 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - с момента возникновения права, то есть с ..., по достижению возраста 57 лет 4 месяцев.

Доводы представителя ответчика судом проверены, являются несостоятельными и не могут лечь в основу решения по настоящему делу. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

иск ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ период с ... по ... работы ФИО1 в качестве водителя в Набережночелнинском производственном объединении пассажирского автотранспорта и назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 и части 1 статьи 33 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: «подпись» Г.В. Вафина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _______________________

Секретарь ___________________

«___»______________20 ___ г.

подлинный документ подшит

в деле № ______________________

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан