Постановление № 5-186/2017 от 19 октября 2017 г. по делу № 5-186/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 октября 2017 года г.Новомосковск Тульской области

ул.Трудовые резервы, д.40

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, представителя Роспотребнадзора ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 КоАП РФ, в отношении

ООО «Ново-Инжиниринг», <данные изъяты>, генеральный директор ФИО1

у с т а н о в и л:

12 октября 2017 года с 14 часов 15 минут до 15 часов 45 минут в кофейне <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, ООО «Ново-Инжиниринг» осуществляло деятельность по предоставлению услуг общественного питания с нарушением пунктов 2.2, 3.7, 3.11, 3.14, 3.13, 5.6, 5.13, 5.15, 5.14, 6.11, 6.12, 6.16, 6.18, 6.21, 7.29, 13.4, 14.1, 15.1 Сан ПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», а именно:

кофейня имеет один общий вход для посетителей и персонала, а также для приема продовольственного сырья и пищевых продуктов;

кофейня оборудована одним туалетом, совмещенным для персонала и посетителей;

в туалете не предусмотрен отдельный кран для забора воды для мытья полов;

внутренняя система канализации и хозяйственно-бытовых сточных вод присоединена к внутридомовым сетям и не имеет самостоятельного выпуска во внутриплощадочную сеть;

уборочный инвентарь не имеет маркировки, хранится в подсобном помещении без специально отведенного места, отсутствует отдельный инвентарь для мытья туалетов;

для мытья чайной посуды используется односекционная мойка вместо двухсекционной или посудомоечной машины;

отсутствует ванна для мытья кухонного инвентаря, не оборудованы стеллажи для хранения кухонной посуды, не вывешена инструкция мытья посуды;

в реализации в выставочной витрине находятся продукты без сохранения маркировочных ярлыков, без сведения о сроках реализации;

не организован производственный контроль;

в производственном помещении персонал работает без санитарной одежды;

не созданы условия соблюдения личной гигиены персоналом, не оборудована раздевалка;

в подсобных и складских помещениях не выполнена заделка сопряженных строительных конструкций, между стенами и полом имеются щели, отсутствуют плинтуса;

уровень шума от музыкальной мини-системы не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении представитель ООО «Ново-Инжиниринг» генеральный директор ФИО1 вину признал, показав, что обнаруженные нарушения будут устранены.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО2 пояснила, что проверка проводилась в связи с жалобами жителей дома, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности сроком на 30 суток.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 11 названного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Пунктом 1 статьи 17 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06 ноября 2001 утверждены «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», которые введены в действие с 1 февраля 2002 года.

По результатам проведенного органом Роспотребнадзора административного расследования, возбужденного на основании определения от 10 октября 2017 года, выявлены нарушения «Ново-Инжиниринг» 2.2, 3.7, 3.11, 3.14, 3.13, 5.6, 5.13, 5.15, 5.14, 6.11, 6.12, 6.16, 6.18, 6.21, 7.29, 13.4, 14.1, 15.1 Сан ПиН 2.3.6.1079-01, а также СанПиН 2.1.2.2645-10.

Эти обстоятельства зафиксированы уполномоченным должностным лицом в протоколе об административном правонарушении от 13 октября 2017 года №, протоколах осмотра помещений от 12 октября 2017 года № и №, экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные доказательства являются законными, допустимыми и относимыми, не противоречащими между собой, достаточными для установления вины ООО «Ново-Инжиниринг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то должностным лицом, соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах в действиях ООО «Ново-Инжиниринг» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 6.3 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Руководствуясь статьей 4.2 КоАП РФ, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не находит.

Деятельность ООО «Ново-Инжиниринг» противоречит требованиям санитарно-эпидемиологическом благополучия населения и нарушает право каждого на здоровье и благоприятные условия жизнедеятельности, и тем самым затрагивает права граждан, проживающих в жилом доме № по <адрес>.

Допущенные ООО «Ново-Инжиниринг» нарушения суд расценивает как создающие угрозу для жизни и здоровья людей.

Принимая во внимание, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности кофейни <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 23.1 и 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

ООО «Ново-Инжиниринг» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности кофейни <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, сроком на 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности, т.е. с 13 октября 2017 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом – исполнителем отдела по Новомосковскому району УФССП по Тульской области.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на территориальный отдел Роспотребнадзора по Тульской области в городе Новомосковске, городе Донской, Богородицком, Веневском, Кимовском и Узловском районах.

Разъяснить ООО «Ново-Инжиниринг» право ходатайствовать о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Подача жалобы не приостанавливает исполнение постановления.

Судья С.П.Золотухина