Решение № 2-322/2017 2-322/2017(2-3268/2016;)~М-3700/2016 2-3268/2016 М-3700/2016 от 1 февраля 2017 г. по делу № 2-322/2017

№2-322/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 февраля 2017 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Чернышёвой Е.А.,

при секретаре Атуевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 , ФИО7 , действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, к Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

с участием и в присутствии истцов ФИО1, ФИО7, их представителя ФИО11,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО7, действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, обратились в Трусовский районный суд г. Астрахани с иском к Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указывая, что в <адрес> по адресу: <адрес>, состоят на регистрационном учете и постоянно проживают на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (основной квартиросъемщик), ФИО4 (супруга), ФИО5 (сын), ФИО6 (дочь). ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5 На основании свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 изменила фамилию на ФИО16. Также в спорном объекте недвижимости зарегистрирована дочь истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В процессе проживания в квартире истцами в целях улучшения своих жилищно-бытовых условий, но без получения соответствующего разрешения была произведена перепланировка, в результате которой были объединены туалет и ванная комната, таким образом, образован совместный санузел. Самовольно реконструированное истцами помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, что подтверждено соответствующими документами. Установление права собственности на указанное жилое помещение необходимо истцам для оформления правоустанавливающих документов. При самовольном перепланировании жилого помещения общая площадь квартиры составила 60 кв.м., жилая площадь – 43,9 кв.м, общая площадь с учетом холодных помещений – 62,4 кв.м. На основании изложенного, истцы просят сохранить в перепланированном виде <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>. Признать за истцами право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Истцы ФИО1, ФИО7, действующая за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, их представитель ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика Жилищного управления администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв, в котором возражал относительно удовлетворения заявленных требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству Администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом, представил в адрес суда отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Управление не возражает в удовлетворении исковых требований в части сохранения квартиры в перепланированном состоянии, также просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истцов, их представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (часть 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 4 статьи 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ проживают в <адрес>, как члены семьи основного квартиросъемщика ФИО3

Согласно данным технического паспорта №, выданного Государственным предприятием <адрес> «Управление технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> по адресу: <адрес>, без получения разрешения произведена перепланировка.

Перепланирование жилого помещения произведено с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и правил, что подтверждается экспертным заключением ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Техническим заключением о состоянии основных строительных конструкций после перепланировки <адрес> жилом доме <адрес>, составленным ООО «<данные изъяты>», установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ жильцами квартиры выполнена перепланировка. которая заключается в следующем: в результате объединения туалета и ванной образован совмещенный санузел, при этом выполнены следующие виды работ: демонтирована кирпичная перегородка между данными помещениями, дверной проем между прихожей и существовавшей ванной заложен кирпичной кладкой с демонтажом глухого дверного блока. Существовавшие деревянные оконные блоки заменены габаритными аналогами из ПВХ-профиля со стеклопакетами. На основании результатов обследования установлено, что основные строительные конструкции после перепланировки находятся в работоспособном состоянии и не угрожают жизни и здоровью граждан. Выполненная перепланировка не уменьшила пожарную безопасность здания. Данное здание после проделанных работ по перепланировке может использоваться по своему назначению.

Согласно представленным заявлениям, соседи смежных домовладений, а именно: ФИО12, ФИО13, ФИО14, - не возражают относительно сохранения квартиры в перепланированном состоянии.

Таким образом, перепланированная квартира по вышеуказанному адресу соответствует требованиям строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических норм. Существование перепланировки не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, так как основные строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, несущие конструкции при перепланировке не были затронуты.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 218 п.2 ч.1 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Законодательство предполагает создание гражданам равных условий для реализации права на приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991 года N 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8, в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Согласно ст. 7 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 (ФИО17) О.С. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, используя жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом РФ, обеспечивая сохранность жилого помещения, поддерживая надлежащее состояние жилого помещения.

За время проживания в квартире истцы пользуются правами и несут обязанности нанимателя жилого помещения.

Согласно свидетельству о смерти № ФИО3 (основной квартиросъемщик) умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о смерти № ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справками Государственного предприятия <адрес> «Управление технической инвентаризации» №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1, ФИО7, ФИО2 ранее в приватизации не участвовали.

Учитывая то обстоятельство, что занимаемое истцом жилое помещение не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и ранее истцы не участвовали в приватизации жилых помещений, а также то, что вышеизложенные обстоятельства создают препятствия в реализации прав истцов на бесплатную передачу в собственность занимаемого жилого помещения, суд приходит к убеждению об обоснованности и законности заявленных исковых требований и считает их подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 , ФИО7 , действующей за себя и свою несовершеннолетнюю дочь ФИО2, к Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» о сохранении квартиры в перепланированном состоянии, признании права собственности на квартиру в порядке приватизации – удовлетворить.

Сохранить <адрес>, общей площадью 60 кв.м., жилой площадью 43,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

Признать в порядке приватизации за ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности по 1/3 доли за каждой на <адрес>, общей площадью 60 кв.м., жилой площадью 43,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же предоставления в Астраханский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» для внесения изменений в техническую документацию.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда <адрес> через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение одного месяца с момента составления мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Чернышёва

На момент опубликования решение не вступило в законную силу.