Решение № 2А-1550/2020 2А-1550/2020~М-1649/2020 М-1649/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-1550/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Шадриной Е.Ю., при секретаре Быковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Шадринске Курганской области

20 ноября 2020 года

административное дело по административному исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации о продаже орденов СССР, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации о продаже орденов СССР, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия информации, ограниченной к распространению на территории Российской Федерации.

В результате мониторинга выявлены сайты с сетевыми адресами URL (далее - веб-страницы):

https://meshok.net/item/213791469_За_оборону_Одессы_медаль_первый_тип_ сохранище_СССР

https://meshok.net/item7214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https://streetmarket.ru/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https://starina.ru/item/215342787_За_оборону_Одессы https://starina.ru/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ

https://starina.ru/item/214604822_3a_o6opoнy_Oдессы Медаль _Opигинал[_CC СР_ВОВ.

Данные веб-страницы представляют собой интернет-магазины по продаже орденов СССР с их описанием, изображениями и ценой. Так, на данных веб-страницах размещена информация о продаже медали «За оборону Одессы», изображение которого соответствует описанию, отраженному в Указе Президиума Верховного Совета СССР от 22.12.1942 «Об учреждении медалей за оборону Ленинаграда, Одессы, Севастополя и Сталинграда», а именно:

Медаль «За оборону Одессы» - из нержавеющей стали, имеет форму правильного круга диаметром 32 мм.

На лицевой стороне медали, на фоне очертаний морского берега и аяка, изображены фигуры красноармейца и краснофлотца с винтовками наперевес.

Над фигурами надпись: «СССР».

По окружности медали, в верхней ее части, надпись: «За оборону Одессы» в начале и конце надписи маленькие пятиконечные звездочки.

В нижней части - лавровый венок, перевитый у начала ветвей ленточкой с пятиконечной звездой на ней.

На оборотной стороне медали надпись: «За нашу Советскую Родину». Над надписью изображение серпа и молота.

Все изображения и надписи - выпуклые.

Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с пятиугольной колодочкой, покрытой шелковой муаровой лентой шириной 24 мм. Посредине ленты - продольная голубая полоска шириной 5 мм, ближе к краям - две синие полоски шириной по 5 мм каждая, по краям ленты две голубые полоски шириной каждая 4,5 мм.

Отображение электронного текста веб-страниц доступно для использования копирования, хранения и передачи по линиям связи информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» неопределённому кругу лиц. Кроме того, на момент проверки указанные веб-страницы не содержатся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Таким образом, размещенная на странице сайта с вышеуказанным сетевым адресом информация предоставлена для свободного доступа неограниченного круга лиц и прямо не отнесена к информации, в отношении которой Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее управления вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению. Иной порядок ограничения доступа к данной информации законом не предусмотрен и не требует досудебного порядка урегулирования спора.

В ходе надзорных мероприятий административного ответчика не удалось установить.

На основании вышеизложенного, просил признать информацию, размещенную в сети Интернет на веб-страницах с сетевыми адресами: https://meshok.net/item/213791469_За_оборону_Одессы_медаль_первый_тип_ сохранищеСССР

https://meshok.net/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https:// streetmarket.ru/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https://starina.ru/item/215342787_За_оборону_Одессы https://starina.ru/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ

https://starina.ru/item/214604822_За_оборону_Одессы_Медаль_Оригинал_СС CPBOB, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебное заседание представитель административного истца Шадринского межрайонного прокурора не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникация по Курганской области (Управление Роскомнадзора по Курганской области) в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Из материалов дела судом установлено, что помощником Шадринского межрайонного прокурора Родионовым А.С. осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты с сетевыми адресами URL (далее - веб-страницы):

https://meshok.net/item/213791469_За_оборону_Одессы_медаль_первый_тип_ сохранище_СССР

https://meshok.net/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https://streetmarket.m/item/214707261_Meflarib_3a_o6opoHy_Ofleccbi_BOB https://starina.ru/item/215342787_За_оборону_Одессы Ьйр8://81аг1па.ги/11ет/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https://starina.ru/item/214604822_3a_o6opoнy_ Одессы Медаль _CCСР_ВОВ, на которых размещена информация о продаже орденов СССР. Информация доступна для обозрения неограниченному кругу лиц.

В соответствии со ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13-14 ст.2 Закона, определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая

рределяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой Осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, §иределенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п.6 ст. 10 Закона запрещается, в частности, ркпространение информации, за распространение которой предусмотрена |головная или административная ответственность.

В силу ч.1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в |Всти «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее оеестр), в который включаются:

доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено

сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети кИнтернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в 1аконную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов» установлено, что государственные награды и другие знаки этличия, связанные с событиями Великой Отечественной войны, не могут 5ыть объектами отчуждения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Нарушение законодательства Российской Федерации о государственных наградах и других знаках отличия, связанных с событиями Великой Отечественной войны, влечет уголовную или административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 07 сентября 2010 года № 1099, незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации и государственных наград РСФСР, СССР, учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьями 324, 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград, а также их подделку соответственно.

Частью 1 ст. 17.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами.

Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам: https://meshok.net/item/213 791469_За_оборону_Одессы_медаль_первый_тип_ сохранище_СССР

https://meshok.net/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https://streetmarket.ru/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https://starina.ru/item/215342787_За_оборону_Одессы https://starina.ru/item/214707261 _Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ Ьйр8://81аппа.1гь/11ет/214604822_За_оборону_Одессы_Медаль_Оригинал_СС СРВОВ, свидетельствует, что на указанных страницах размещена информация, содержащая сведения о продаже орденов СССР, то есть распространяется информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации о продаже орденов СССР, является распространением запрещенной информации.

Интернет страницы с указанными выше адресами в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

При данных обстоятельствах, заявление прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации о продаже орденов СССР, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах: https://meshok.net/item/213791469_За_оборону_Одессы_медаль_первый_тип_ сохранище_СССР

ttps://meshok.net/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ ttps://streetmarket.ru/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВ https://starina.ru/item/215342787_За_оборону_Одессы https:// starina.ru/item/214707261_Медаль_За_оборону_Одессы_ВОВhttps://starina.ru/iterrL/214604822_3a_o6opoнy_Oдессы Медальf_Opигинал_CCCP BOB, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (<...>) для включения указанных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом с подачей жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Судья Е.Ю. Шадрина