Решение № 2-1222/2018 2-1222/2018~М-1033/2018 М-1033/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-1222/2018

Дело № 2-1222/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Орел «09» октября 2018 года

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Леюшкиной К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца - адвоката Плотниковой А.И., представившей удостоверение № и ордер № от 31.07.2018,

ответчика - Главы администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области ФИО2,

третьего лица - представителя ООО «Маслово» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области о признании за ней права пользования квартирой № в <адрес>, обязании администрацию Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области заключить с ней договор социального найма и зарегистрировать по месту жительства.

В обоснование исковых требований указывает, что она с ноября 2014 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

Дата между ООО «Маслово» и истцом был заключен договор найма на три года. Дата договор найма жилого помещения был перезаключен. Никаких претензий со стороны собственника, представителей органа местного самоупраления истцу не предъявлялось.

В период пользования жилым помещением она за счет собственных средств произвела текущий ремонт помещения, заменила водонагреватель, несет бремя содержания жилого помещения.

Обратившись в администрацию Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области с заявлением о регистрации по месту фактического проживания, ФИО1 получила отказ и предложение встать на очередь на жилое помещение.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель - адвокат Плотникова А.И. исковые требования поддержали и суду пояснили, что ФИО1 вселилась в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с одобрения собственника помещения, являясь работником ООО «Маслово». На протяжении длительного времени ФИО1 несет бремя содержания данного жилого помещения, произвела неотделимые улучшения. Считают, что ФИО1, действуя добросовестно, в соответствии с договором найма жилого помещения, законно вселилась в данное помещение.

Ответчик - глава Администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорная квартира находится в муниципальной собственности и состоит на балансе администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области. ФИО1 вселилась в жилое помещения в нарушении установленного законом порядка вселения. Истец не является жителем Моховицкого сельского поселения, на территории сельского помещения не зарегистрирована и на учете в качестве лица, нуждающегося в получении жилого помещения на условиях социального найма не состоит, решение о предоставлении ФИО4 спорного жилого помещения по договору социального найма органом местного самоуправления не принималось.

Третье лицо - представитель ООО «Маслово» по доверенности ФИО5 не возражал против требования истца о регистрации в жилое помещение.

Представители третьих лиц - администрации Орловского района Орловской области, Управления по вопросам миграции УМВД России по Орловской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела, ходатайства об отложении дела не заявляли, о причинах неявки не сообщили.

При указанных обстоятельствах суд, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дел в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государтсвенного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанными по установленным настоящим Кодексом основаниями нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В силу частей 1, 3, 4 статьи 57 ЖК РФ жилы помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договору социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Решение о предоставлении жилого помещения по дорговору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемой им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей.

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве прожиавающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО4 является работником ООО «Маслово», руководитель которого в ноябре 2014 года выделил ей <адрес>, в связи с чем, Дата с ней обществом был заключен договор найма жилого помещения с обременением, где по настоящее время проживает истец.

Из искового заявления и пояснений, данных в суде, следует, что основанием заявленных истцом требований является ее фактическое вселение в спорное жилое помещение работодателем и независимо от законности вселения истец полагает, что у нее имеется право на заключение с органом местного самоуправления договора социального найма, так как о том, что жилое помещение не является собственностью организации, в которой она работает, ей не было известно, а она уже длительное время живет в нем, оплачивая коммунальные платежи и неся бремя расходов по его содержанию.

Между тем, ООО «Маслово» собственником помещения не являлось, так как согласно акту приемки - передачи объекто жилого фонда от Дата годла спорная квартира была передана от МУЖКП «Стрелецкое» в муниципальную собственность Моховицкого сельского поселения.

Судом установлено, что органом местного самоуправления решения о предоставлении истцу спорного жилого помещения по договору социального найма не принималось. ФИО1 на территории сельского поселения не зарегистрирована и на учете в качестве лиц, нуждающихся в получении жилого помещения на условиях социального найма не состоит, следовательно, в вышеуказанную квартиру вселилась незаконно.

То обстоятельство, что истец с течении четырех лет проживает в ней, оплачивает коммунальные услуги и содержит жилое помещение в надлежащем состоянии, суд расценивает как не порождающее само по себе возникновение у нее права на проживание в ней на условиях социального найма и, как следствие, обязанность администрации сельского поселения заключить с истцом договор социального найма.

Пояснения свидетеля ФИО6 о проживании истицы в спорной квартире, поддержании ее в надлежащем состоянии и несение расходов на оплату коммунальных платежей, не является доказательством соблюдения порядка вселения ФИО4 в спорное жилое помещение и, соответственно, факта возникновения права пользования жилым помещением.

Оценив представленные по делу доказательства в совокупности и установив, что истец с заявлением о признании ее нуждающейся или малоимущей в администрацию сельского поселдения не обращалась, в установленном законом порядке не была признана таковыми, а факт ее проживания в жилом помещении, находящемся в собственности муниципального образования без соблюдения надлежащего порядка вселения не порождает правовых последствий в виде возникновения права пользования жилым помещением, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы о том, что истец длительное время в отсутствие каких - либо возражений со стороны администрации сельского поселения проживает в спорной квартире, неся бремя расходов по ее содержанию, суд считает необоснованными, поскольку доказательств соблюдения установленного законом порядка вселения и наличия оснований возникновения права пользования указанной квартирой на условиях социального найма истцу не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации Моховицкого сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании зарегистрировать по месту жительства отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 30 суток с момента его вынесения.

Решение в окончательной форме будет изготовлено в срок до 14 октября 2018 года.

Судья Э.В. Ляднова