Решение № 12-231/2018 от 11 апреля 2018 г. по делу № 12-231/2018

Дело № 12-231/2018


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кемерово 11 апреля 2018 г.

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Юргинского городского суда от 13 февраля 2018 г. об отказе в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора УГАДН по Кемеровской области от 1 февраля 2016 г. индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере <данные изъяты>

В жалобе ФИО1 просил постановление отменить как незаконное. Одновременно им было заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, мотивированное получением копии постановления 17 октября 2017 г. у судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства.

Определением судьи Юргинского городского суда от 13 февраля 2018г. в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица было отказано.

В жалобе ФИО1 просит определение отменить, указывая на нарушение правил доставки почтовой корреспонденции в связи с отсутствием вторичного извещения о поступлении заказного письма в его адрес; необоснованности выводов суда по данным отчета и информационного письма..

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены определения отсутствуют.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из разъяснений, содержащихся в п. 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234.

Согласно п. 34 вышеуказанных Правил почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи. Срок хранения почтовых отправлений и почтовых переводов может быть продлен по заявлению отправителя или адресата (его уполномоченного представителя). При неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления должностного лица по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, была направлена ФИО1 5 февраля 2016 г. заказным почтовым отправлением по адресу места постоянной регистрации последнего: что подтверждается данными почтовой квитанции. Заказному письму присвоен штрих-кодовый идентификатор №.

В соответствии с информацией с сайта ФГУП «Почта России» информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанное почтовое отправление 5 февраля 2016 г. поступило в отделение почтовой связи. 8 февраля 2016 г. прибыло в место вручения (г. Томск) и 8 февраля 2016 г. принималась попытка для вручения корреспонденции ФИО1, однако данное почтовое отправление не было вручено адресату и по истечении установленного 30-дневного срока хранения (12 марта 2016 г.) возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

Отсутствие в отчете об отслеживании отправления информации о повторной попытке вручения ФИО1 почтовой корреспонденции не свидетельствует о том, что такая попытка не производилась и почтальоном нарушены Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234.

Таким образом, учитывая факт неудачного вручения почтовой корреспонденции ФИО1, длительный срок ее хранения отделением почтовой связи, суд пришел к правильному выводу о том, что должностным лицом административного органа принимались все необходимые меры для вручения ФИО1. копии постановления от 1 февраля 2016 г., который, как адресат, самостоятельно несет риск неполучения почтовой корреспонденции, которая была направлена по адресу его места жительства.

Сведения, имеющиеся в информационном письме заместителя начальника Томского почтамта ОСП УФПС Томской области филиала ФГУП «Почта России», не противоречат данным почтового идентификатора и свидетельствуют о принятии почтальоном всех предусмотренных законом мер по вручению заказной почтовой корреспонденции.

Каких-либо данных, подтверждающих невозможность получения ФИО1. указанной копии постановления, в материалах дела не имеется, и такие сведения в жалобе не представлены.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену решения судьи городского суда.

При таких обстоятельствах основания для отмены определения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение судьи Юргинского городского суда от 13 февраля 2018 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Т.А. Ершова