Решение № 2-585/2024 2-585/2024~М-483/2024 М-483/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2-585/2024

Дело ........

УИД: 26RS0........-57


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Курская 24 июля 2024 года

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Ледовской О.Ю.,

при секретаре Заргаровой З.С.,

с участием истца – А.Л.Г.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... – ФИО1, действующей на основании доверенности №ЕД-147 от .........,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.Л.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты,

установил:

А.Л.Г. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ......, в котором просит признать незаконным решение об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты ........ от .........; признать его право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии; обязать ответчика включить в стаж его сельскохозяйственной деятельности период работы с ......... по ......... в овцесовхозе «Эдиссийский» в качестве тракториста; обязать ответчика произвести перерасчет его страховой пенсии по старости с ..........

Требования мотивированны тем, что истцом два раза в феврале 2019 года и в феврале 2020 года были направлены заявления в Управление Пенсионного фонда в ...... о перерасчете пенсии и включении в трудовой стаж неучтенных лет работы и выплаты надбавки за сельскохозяйственный стаж. Уполномоченными лицами ему был представлен расчет пенсии, с которым он не согласен. С расчетом, полученным из Управления Пенсионного фонда по ...... и ......, он также не согласен. Ответчик неправильно пересчитал трудовой стаж и трудовую пенсию по старости, рассчитанную истцу .......... Перерасчет ответчиком производился в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ. Общий стаж определен 34 года 1 месяц 5 дней, страховой стаж – 33 года 6 месяцев 5 дней. Для перерасчета пенсии определяется стажевой коэффициент. На основании п.3 ст.30 Федерального закона №173-ФЗ стажевой коэффициент для мужчин при наличии стажа 25 лет, принят как 0,55. За каждый отработанный год прибавляется еще 0,01. Истцу положено было добавить к 0,55 еще 0,08 и стажевой коэффициент в итоге 0,63. Однако, ему клиентская служба насчитала 0,05 в итоге его стажевой коэффициент при расчете принят 0,60, что является грубой ошибкой, что значительно понизило размер его заслуженной пенсии. Отказ в перерасчете пенсии ответчиком мотивирован нехваткой календарного стажа работы в сельском хозяйстве. В ноябре 1970 года он поступил на работу в овцесовхоз «Эдиссийский», был направлен в мастерские рабочим, там же был зачислен на курсы трактористов, которые проводили при мастерских. Учеба совмещалась с практической работой по ремонту сельхоз инвентаря и другой работой. Он получал фиксированную заработную плату в размере 50 рублей. По запросу клиентской службы управления ПФР от ......... ........ из государственного архива ...... были получены справки о заработной плате за периоды работы с ......... по ........., с ......... по ......... в овцесовхозе «Эдиссийский». Из данных справок следует, что истцу выплачивалась заработная плата в рублях на основании платежных ведомостей. Несмотря на подтверждающие документы, ответчиком незаконно посчитана трудовая деятельность истца в овцесовхозе «Эдиссийский» учебой, а полученные им выплаты стипендией. Овцесовхоз – это производственное предприятие, а не учебное заседание. Хозяйство нуждалось в механизаторских кадрах и поэтому выплачивало такую сумму. К тому же в 70-е годы не существовало стипендий в размере 50 рублей. После получения данных справок, ему позвонили из клиентской службы и сказали, что в перерасчете ему отказано, в связи с нехваткой сельхоз стажа 2,5 месяца. Решения об отказе он не получал, и в пенсионном деле оно отсутствует. В феврале 2020 года он повторно обратился с требованием выплаты надбавки за сельхоз стаж. Прошел месяц перерасчёт не предоставили. Обратился к начальнику, которая убеждала его в том, что трудовая книжка не является основанием для начисления трудового стажа, а справки о заработной плате – это унифицированный документ, юридически не состоятелен и не имеет правовых последствий и также не могут быть основанием для начисления надбавки. Ответчик незаконно и необоснованно исключил из трудовой деятельности истца шесть месяцев сельскохозяйственного стажа, что является грубым нарушением его прав, гарантом которых выступает Конституция Российской Федерации. Кроме того, ответчик не включил в трудовой стаж истца период работы с 2003 года по ........., при том, что сведения о его увольнении в связи с ликвидацией организации в трудовой книжке имеются. При расчете его пенсии допущена ошибка при определении стажевого коэффициента.

В судебном заседании истец А.Л.Г. исковые требования поддержал, просил удовлетворить и пояснил, что в ноябре 1970 года он поступил на работу в овцесовхоз «Эдиссийский», его направили разнорабочим в мастерские и предложили работать трактористом, он согласился. В связи с тем, что для работы тракториста необходимо было окончить курсы, его направили на четырехмесячные курсы. Однако в период учебы с ......... по ......... он фактически работал полный рабочий день трактористом, получал фиксированную заработную плату в размере 50 рублей, стипендию он не получал. В указанный период времени он выполнял ремонтные работы тракторов, комбайнов, весной, когда начались посевные работы, он на тракторе пахал, сеял, бороновал. Работал полный рабочий день.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в возражениях.

Свидетель Свидетель 1 в судебном заседании показал, что с 1968 по 2000 годы он работал агрономом в овцесовхозе «Эдиссийский», работал непосредственно с трактористами. В связи с чем ему достоверно известно, что А.Л.Г. с 1970 года, когда устроился в овцесовхоз, сразу же работал трактористом, а именно осуществлял ремонт техники, на тракторе сеял, пахал. Работал с 6 часов утра и до наступления темноты. Фактически у истца была не учеба, а работа.

Свидетель Свидетель 2 в судебном заседании показал, что с 1961 по 1992 годы он работал трактористом в овцесовхозе «Эдиссийский». А.Л.Г. с 1970 года также работал в овцесовхозе трактористом. Осенью 1970 года истец ремонтировал технику, а с января 1971 года работал с ним на одном тракторе, был его помощником, полностью выполнял работу тракториста, а именно: ремонтировал трактора, комбайны, пахал, сеял, бороновал. Истец в период с 1970 по 1971 год работал полный рабочий день.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии регламентированы Федеральным законом от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что А.Л.Г. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ........., является получателем страховой пенсии по старости с ..........

......... А.Л.Г. обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве в соответствии с ч.14 ст.17 Федерального закона от ......... №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... ........ от ......... А.Л.Г. отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку стаж его работы в сельском хозяйстве не достигает 30 лет, а составляет на момент обращения 29 лет 9 месяцев 11 дней. В подсчет сельского стажа не включен период работы с ......... по ......... в овцесовхозе «Эдиссийский» в качестве тракториста, поскольку в указанный период А.Л.Г. находился на четырехмесячных курсах трактористов- машинистов и получал стипендию, а с ......... работал в овцесовхозе «Эдиссийский» трактористом – машинистом 3 класса.

Как следует из представленных письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, на имя А.Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ......... заполнена трудовая книжка, профессия – тракторист.

Согласно записям в трудовых книжках, ......... А.Л.Г. зачислен на четырехмесячные курсы трактористов- машинистов в овцесовхозе «Эдиссийский» (приказ ........к от .........); ......... ему присвоена квалификация тракториста – машиниста 3 разряда (приказ ........-к от .........); ......... А.Л.Г. переведен трактористом – машинистом отделения ........ овцесовхоза «Эдиссийский».

Из архивной справки о заработной плате ........ от ........., выданной ГКУ «Государственный объединенный архив министерства сельского хозяйства ......», следует, что А.Л.Г. в период с января 1971 года по апрель 1971 года производилось начисление стипендии.

Согласно архивной справки ........ от ........., выданной ГКУ «Государственный объединенный архив министерства сельского хозяйства ......», в документах архивного фонда овцесовхоза «Эдиссийский» ...... имеются сведения о том, что приказом ........ от ......... А.Л.Г. зачислен курсантом на 4-х месячные курсы трактористов -машинистов с .........; приказом ........-к от ......... на основании протокола ........ заседания аттестационной комиссии от ......... курсанту А.Л.Г. присвоена квалификация тракториста -машиниста третьего класса; приказом ........-к от ......... на основании протокола ........ заседания аттестационной комиссии от ......... А.Л.Г. переведен трактористом -машинистом в отделение ........ с ..........

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ......... №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно части 16 статьи 17 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........, определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на весь период их проживания в сельской местности.

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ......... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ......... ........ «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии счастью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (пункт 2 Правил).

Согласно Списку работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального Закона «О страховых пенсиях», право на установление повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости предоставлено трактористам в растениеводстве, животноводстве и рыболовстве колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство.

Таким образом, для включения периодов работы в сельский стаж необходимо, чтобы выполняемая работа была связана с осуществлением деятельности в организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, и наименование такой профессии было включено в вышеназванный Список, а в случае, если из названия профессии не усматривается связь с сельским хозяйством, то необходимо иметь в виду, что профессия должна быть связана с работой или производством в сельском хозяйстве, указанным в соответствующих разделах Списка.

Судом установлено, что часть периода осуществления трудовой деятельности общей продолжительностью 29 лет 9 месяцев 11 дней включена в стаж работы истца в сельском хозяйстве.

Отказывая во включении в стаж работы истца в сельском хозяйстве периода его трудовой деятельности в качестве тракториста с ......... по ........., ответчик в решении указал, что А.Л.Г. в данный период находился на четырехмесячных курсах трактористов- машинистов и получал стипендию.

Вместе с тем в судебном заседании установлено и подтверждено показаниями свидетелей Свидетель 1 и Свидетель 2, не доверять которым у суда не имеется оснований, что в период с ......... по ......... А.Л.Г. фактически полный рабочий день работал трактористом в овцесовхозе «Эдиссийский», занимался ремонтом техники (тракторов, комбайнов), пахал, бороновал и засеивал поля.

Кроме того, в отказе ответчик ссылает на архивную справку о заработной плате ........ от ........., согласно которой А.Л.Г. в период с 1970 по 1971 годы начислялась стипендия. Между тем, согласно архивной справки о заработной плате ........ от ........., имеющейся в пенсионном деле, и архивной справки ........ от ........., предоставленной истцом, выданных выданной ГКУ «Государственный объединенный архив министерства сельского хозяйства ......», отсутствует пометка о том, что А.Л.Г. в период с января 1971 года по апрель 1971 года производилось начисление стипендии.

При исчислении стажа работы истца в сельском хозяйстве осуществление А.Л.Г. трудовой деятельности в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, в качестве тракториста свидетельствует об исполнении истцом функциональных обязанностей в сельскохозяйственном предприятии, в связи с чем отказ пенсионного органа во включении в сельский стаж истца, дающий право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанного периода работы нельзя признать соответствующим вышеназванным положениям закона.

Таким образом, работа истца в спорный период проходила в определенных условиях труда, поименованных в Списке и Правилах, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, что дает основание для включения указанного периода работы истца в стаж работы в сельском хозяйстве, учитываемого при установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от ......... № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Суд также приходит к выводу об удовлетворении требований истца о назначении ему фиксированной повышенной выплаты к страховой пенсии по старости с ........., а не с момента обращения с заявлением, поскольку перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования А.Л.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по ...... (межрайонное) ........ от ......... об отказе в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, признав право А.Л.Г. на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ...... обязанность включить в стаж сельскохозяйственной деятельности А.Л.Г. период работы с ......... по ......... в овцесовхозе «Эдиссийский» в качестве тракториста.

Возложить на Отделение Пенсионного Фонда российской Федерации по ...... обязанность произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости А.Л.Г. с ..........

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ......вой суд через Курский районный суд ...... в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья О.Ю. Ледовская

Мотивированное решение изготовлено ..........