Постановление № 5-424/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 5-424/2020

Дело № 5-424/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 мая 2020 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре судебного заседания Юсуповой А.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении мнн, родившейся <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающей в <адрес изъят>В, <адрес изъят>, работающей директором магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>В, <адрес изъят>, замужней, с высшим образованием, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Главным специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> при проведении административного расследования в отношении директора магазина «<данные изъяты>» мнн, <дата изъята> в 15 час. 00 мин., в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>В, <адрес изъят>, выявлены нарушения требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции, процессам хранения и реализации, а именно: к реализации допущены рыбные консервы «Шпроты в масле», весом 168 гр., на банке отсутствует маркировка о производителе, условиях и сроках хранения (порвана бумажная этикетка); консервированная рыбная продукция с деформацией железных банок: «Шпроты в масле из балтийской кильки», производитель ООО «Велрыбпром», 1 штука, весом 168 гр, «Тунец натуральный в собственном соку», производитель Китай, 1 штука, весом 185 гр, что является нарушением п. 1 ч. 4.12 ст. 4, п. 1 ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части её маркировки» (ТР <номер изъят>), п. 1 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР <номер изъят>).

Должностное лицо мнн в судебном заседании вину признала и пояснила, что она полностью согласна с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении. Выявленные нарушения устранены путем снятия с реализации указанной продукции, списания и утилизации данного товара.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят> в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав должностное лицо мнн, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 4.12 ст. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от <дата изъята><номер изъят> «О принятии технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (вместе с "ТР <номер изъят>. Технический регламент Таможенного союза. Пищевая продукция в части ее маркировки»), маркировка пищевой продукции, предусмотренная пунктом 1 части 4.1 и пунктом 1 части 4.2 настоящей статьи, должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной и не вводить в заблуждение потребителей (приобретателей), при этом надписи, знаки, символы должны быть контрастными фону, на который нанесена маркировка. Способ нанесения маркировки должен обеспечивать ее сохранность в течение всего срока годности пищевой продукции при соблюдении установленных изготовителем условий хранения.

Критериями легкочитаемости являются четкость и разборчивость используемого в маркировке шрифта, размер которого должен соответствовать требованиям, указанным в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, а также контраст между цветом фона и цветом нанесенной на него информации, обеспечивающие возможность прочтения информации без применения оптических приспособлений, за исключением используемых для коррекции дефектов зрения (очки, контактные линзы и т.п.).

Критерием понятности является однозначность передачи смысла информации о пищевой продукции в форме текста либо текста и изображения.

Сведения, предусмотренные подпунктами 1, 3, 4 (кроме слов, используемых для указания даты изготовления и (или) информации о месте нанесения даты изготовления (при наличии такой информации)) и 5 (кроме слов, используемых для указания срока годности и (или) информации о месте нанесения срока годности (при наличии такой информации)) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, указываются шрифтом высотой не менее 2 мм (строчные буквы).

Сведения, предусмотренные подпунктами 2, 6, 7, 8 (в части рекомендаций и (или) ограничений по использованию) и 9 (для специализированной пищевой продукции) пункта 1 части 4.1 настоящей статьи, а также слова, используемые для указания даты изготовления, срока годности и (или) информации о месте нанесения даты изготовления, срока годности (при наличии такой информации), указываются шрифтом высотой не менее 0,8 мм (строчные буквы).

Согласно п. 1 ч. 4.1 ст. 4 названного Технического регламента, маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения:

1) наименование пищевой продукции;

2) состав пищевой продукции, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части 4.4 настоящей статьи и если иное не предусмотрено техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции;

3) количество пищевой продукции;

4) дату изготовления пищевой продукции;

5) срок годности пищевой продукции;

6) условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;

7) наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя - изготовителя пищевой продукции (далее - наименование и место нахождения изготовителя), а также в случаях, установленных настоящим техническим регламентом Таможенного союза, наименование и место нахождения уполномоченного изготовителем лица, наименование и место нахождения организации-импортера или фамилия, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя-импортера (далее - наименование и место нахождения импортера);

8) рекомендации и (или) ограничения по использованию, в том числе приготовлению пищевой продукции в случае, если ее использование без данных рекомендаций или ограничений затруднено, либо может причинить вред здоровью потребителей, их имуществу, привести к снижению или утрате вкусовых свойств пищевой продукции;

9) показатели пищевой ценности пищевой продукции с учетом положений части 4.9 настоящей статьи;

10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее - ГМО).

11) единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Решения Комиссии Таможенного союза от <дата изъята><номер изъят> «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с "ТР <номер изъят>. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности пищевой продукции»), пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от <дата изъята> составленным в отношении должностного лица мнн, которым установлен факт нарушения ею требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технически регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции, процессам хранения и реализации в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>В, <адрес изъят>; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу <данные изъяты>» помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата изъята>, в ходе которого выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении; предписанием главного специалиста-эксперта отдела надзора по гигиене питания Управления Роспотребнадзора по <адрес изъят>, о приостановке реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов/санитарно-эпидемиологическим требованиям от <дата изъята>, которым предписано директору магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>В, <адрес изъят>, мнн устранить указанные в предписании нарушения в срок до <дата изъята>; заявлением физического лица ши, где она указывает на нарушения и просит провести проверку в отношении магазинов «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>В, <адрес изъят>.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины должностного лица мнн в совершении вменяемого административного правонарушения. Из исследованных в судебном заседании доказательств все свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, сознавало противоправный характер нарушения ею требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции и связанным с требованиями к продукции, процессам хранения и реализации в магазине «<данные изъяты>» по адресу: <адрес изъят>В, <адрес изъят>, предвидело его вредные последствия и желало этого либо сознательно допускало их наступление. Суд считает, что у должностного лица мнн имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд квалифицирует действия должностного лица мнн как административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, посягающего на общественные отношения по разработке, принятию, применению и исполнению обязательных требований к продукции, в том числе зданиям и сооружениям, или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям; отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность; личность должностного лица мнн и ее имущественное положение. Поэтому суд считает возможным назначить должностному лицу мнн административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора магазина «<данные изъяты>» мнн виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение НБ РТ <адрес изъят>

БИК 049205001

Р/с 4<номер изъят>

КБК 14<номер изъят>

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по РТ (Татарстан))

ИНН <***>

КПП 165501001

ОКТМО 92701000

УИН 14<номер изъят>.