Решение № 2А-1473/2020 2А-1473/2020~М-1035/2020 М-1035/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-1473/2020

дело №2а-1473/2020

61RS0012-01-2020-001500-98


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Афониной Т.А.

при секретаре Дорофеевой Е.С.,

с участием прокурора Янгулова А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 2 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении гр. ФИО1, указав, что ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК №5 ГУФСИН России по Ростовской области с 07.05.2019 по 06.09.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 07.05.2019.

ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 06.09.2019. По решению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25.07.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета выезда за пределы г. Волгодонска Ростовской области. 09.09.2019 ФИО1 был поставлен на учет о ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заявлением дела административного надзора №136дсп. Срок административного надзора истекает 09.09.2022. Изучение образа жизни и личности поднадзорного показало, что ФИО1, достоверно зная об установлении судом в отношении него административного надзора и ограничений, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на то, что ранее отбывал наказание по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ совершил в феврале 2020 - 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа 28.02.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.02.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, обжалованы не были, штрафы не оплачены. ФИО1 холост, состоит в фактических брачных отношениях и проживает с ФИО2, ее тремя детьми. Официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. По месту отбытия наказания характеризуется отрицательно. На основании изложенного административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации.

В судебном заседании представитель ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское» просила удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился. Согласно представленному заявлению, заявленные требования признает, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного ответчика в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования, подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание в учреждении ФКУ ИК №5 ГУФСИН России по Ростовской области с 07.05.2019 по 06.09.2019 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, по приговору Волгодонского районного суда Ростовской области от 07.05.2019.

06.09.2019 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

По решению Усть-Донецкого районного суда Ростовской области от 25.07.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета выезда за пределы г. Волгодонска Ростовской области.

09.09.2019 ФИО1 был поставлен на учет о ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» с заявлением дела административного надзора №136дсп. Срок административного надзора истекает 09.09.2022.

ФИО1, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденным об ответственности за совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, несмотря на то, что ранее отбывал наказание по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, совершил в феврале 2020 - 2 (два) административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, за что был привлечен к административной ответственности в виде штрафа 28.02.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 28.02.2020 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, обжалованы не были, штрафы не оплачены.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО1 в течение 1 года 2-х административных правонарушений по главе 19 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнения ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления (ст. 314.1 ч.1 УК РФ), принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений (ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ), образ его жизни и поведение, а также характеристики из ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское», согласно которым ФИО1, зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Состоит в фактических брачных отношениях с ФИО2, принимает участие в воспитании и содержании ее детей. Официально не трудоустроен, работает по найму, выполняет строительные работы. Соседями характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб от соседей не поступало. В быту ведет себя тихо, не скандалит. Спиртными напитками не злоупотребляет, в употреблении наркотических средств замечен не был. Общественный порядок не нарушает. Суд, учитывая, что иные ограничения уже установлены, полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции №2 МУ МВД России «Волгодонское» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства ОП №2 МУ МВД РФ «Волгодонское» для регистрации.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Т.А. Афонина

Решение в окончательной форме изготовлено 29.05.2020.