Решение № 2А-3058/2019 2А-3058/2019~М-1823/2019 М-1823/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-3058/2019

Дело № 2а-3058/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Санкт-Петербург 16 мая 2019 года

Кировский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего - судьи Шеломановой Л.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района Санкт-Петербурга – ФИО1,

при секретаре Пиргуновой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга обратилось в Кировский районный суд г.Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что ФИО2 был осужден приговором Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 20.05.2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы, т.е. осужден за совершение тяжкого преступления. 22.09.2017 года по Постановлению Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 11.09.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 13 дней. Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 19.09.2018 года в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 03.06.2018 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен; 05.08.2018 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен; 20.12.2018 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - за несвоевременную явку для постановки на учет. Назначено наказание в виде предупреждения; 28.01.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - за не явку на обязательную регистрацию. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Штраф не оплачен; 28.01.2019 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ – за потребление наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача. Материал направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №71 Санкт-Петербурга. Кроме того, 19.03.2019 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело №000528 по п.п. «б.в» ч.2 ст.158 УК РФ (материал КУСП №). ФИО2 проживает в отдельной 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> совместно с братом - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Административный ответчик официально не трудоустроен, источник дохода не известен. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ГУУП 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга капитаном полиции ФИО3 характеризуется посредственно. На основании изложенного, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила суд удовлетворить требования в полном объеме, и установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, что выразил в форме письменного заявления, приобщенного к материалам административного дела.

Представитель ФИО2 - адвокат Косарева О.А., действующая на основании ч.4 ст.54 КАС РФ с учетом признания административным ответчиком заявленных требований, не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Помощник прокурора Кировского района Санкт-Петербурга ФИО1 в судебном заседании полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Суд, проверив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, находит заявленных требования подлежащих удовлетворению.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон N 64-ФЗ).

Статьей 2 Закона №64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения приговором Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 20.05.2016 года признан виновным в совершении преступления по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год, с обязательной явкой 1 раз в месяц на регистрацию в специализированные государственные органы, осуществляющие надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; также ФИО2 установлен запрет на выезд за пределы г. Санкт-Петербурга и на смену постоянного места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы.

22.09.2017 года по Постановлению Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 11.09.2017 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области условно-досрочно на не отбытый срок 09 месяцев 13 дней.

Решением Кировского районного суда г.Санкт-Петербурга от 19.09.2018 года в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и установлено административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

С момента освобождения из мест лишения свободы административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, а именно: 03.06.2018 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен; 05.08.2018 года по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ - потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф оплачен; 20.12.2018 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ - за несвоевременную явку для постановки на учет. Назначено наказание в виде предупреждения; 28.01.2019 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ - за не явку на обязательную регистрацию. Назначено наказание в виде штрафа в размере 1 000 рублей. Штраф не оплачен; 28.01.2019 года по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ – за потребление наркотических средств, психотропных веществ без назначения врача. Материал направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка №71 Санкт-Петербурга.

Кроме того, 19.03.2019 года в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело №000528 по п.п. «б.в» ч.2 ст.158 УК РФ (материал КУСП №3308/64).

Административный ответчик официально не трудоустроен, источник дохода не известен. По месту жительства участковым уполномоченным полиции ГУУП 64 отдела полиции УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга капитаном полиции ФИО3 характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

При выборе конкретных дополнительных административных ограничений, установленных статьей 4 указанного выше Федерального закона, суд принимает во внимание все конкретные обстоятельства дела, личность осужденного, признание исковых требований ФИО2 и полагает необходимым установить указанные в административном иске дополнительные ограничения.

Указанные административные ограничения не являются чрезмерно суровыми.

Установление судом дополнительных административных ограничений соответствуют перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона №64-ФЗ, чрезмерными не являются, отвечают целям и задачам административного надзора и определены судом с учетом фактических обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, а также с учетом ненадлежащего выполнения административным ответчиком возложенных на него обязанностей в период установленного административного надзора.

Кроме того, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 174-177 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Ленинграда, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: Л.В. Шеломанова