Решение № 2-1263/2021 2-1263/2021~М-1023/2021 М-1023/2021 от 17 июня 2021 г. по делу № 2-1263/2021

Дата вынесения решения в окончательной форме – 18.06.2021

Дело № 2-1263/2021

79RS0003-01-2021-003418-66


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 июня 2021 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе

председательствующей судьи Даниловой О.П.,

с участием:

истцов ФИО1, ФИО2,

третьего лица ФИО3,

при секретаре Григорьевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о выдачи сертификата на получение выплаты для приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратился в суд с иском к ОГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» (ОГБУ «МФЦ») о признании права на получение единовременной материальной выплаты на приобретение жилого помещения. В исковом заявлении указали, что в результате наводнения в 2020 году пострадал их дом, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>. Однако, в ОГБУ «МФЦ» в предоставлении выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного отказали, поскольку у их матери ФИО3 имеется в собственности другое жилое помещение. Просят выдать им сертификаты на приобретение жилого помещения площадью по 18 кв.м. каждому.

В ходе подготовки дела к рассмотрению к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО4 и ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил: просил суд обязать ОГБУ «МФЦ в ЕАО» включить истцов в список в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области в 2020 году и выдать свидетельство, подтверждающее их право на предоставление выплаты для приобретения жилого помещения взамен утраченного площадью 42 кв.м. Суду пояснил, что собственниками пострадавшего от наводнения 2020 году дома по адресу: ЕАО, <адрес> являются их мать и отец, но фактически проживают в этом доме он и брат. Родители развелись в 2015 году, мать уехала в 2016 году, у нее свое жилье. Отец работает вахтовым методом, практически с ними не живет.

Истец ФИО2 поддержал уточненные исковые требовании по изложенным в исковом заявлении и истцом ФИО1 обоснованиям.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования подержала. Суду пояснила, что она не проживает в спорном жилом доме, на выплаты не претендует.

Третье лицо ФИО4, и представитель ответчика ОГБУ «МФЦ в ЕАО» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения истцов, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций (пункт 1 статьи 18).

При этом, названный Закон не конкретизирует условия и объем подлежащего возмещению ущерба, а в пункте 2 статьи 18 регламентирует, что порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 этой статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Распоряжением губернатора ЕАО от 14.09.2020 № 284-рг «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Еврейской автономной области» на территории ЕАО с 14 сентября 2020 года введен режим чрезвычайной ситуации регионального характера для органов управления и сил областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

Распоряжением правительства ЕАО от 26.11.2020 № 525-рп утвержден Порядок и условий предоставления гражданам, пострадавшим в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории ЕАО, связанной с превышением отметок опасного явления, выплаты на приобретение жилых помещений взамен утраченных (далее - Порядок).

Пунктами 3-6 указанного Порядка предусмотрено, что право на получение выплаты имеют граждане:

- являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории ЕАО жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, утвержденной правительством ЕАО в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и не имеющие на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

- не являющиеся на день введения режима ЧС собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

К членам семей граждан, указанных в подпункте "а" пункта 3 настоящего Порядка, относятся зарегистрированные по месту жительства либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими в утраченном жилом помещении на день введения режима ЧС совместно с ними их супруг или супруга, дети и родители этих граждан, а также признанные решением суда членами семей граждан иные лица, если они были вселены в качестве члена семьи в жилое помещение, которое впоследствии было утрачено в результате чрезвычайной ситуации.

Выплата, предусмотренная настоящим Порядком, предоставляется в отношении одного утраченного жилого помещения однократно.

Исходя из анализа указанных выше норм, можно сделать вывод, что право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, которые не просто в результате стихийного бедствия утратили свое недвижимое имущество (часть имущества), а утратили свое жилье и другого жилья не имеют, т.е. жить им больше негде.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, является общей долевой собственностью ФИО3 и ФИО4, что подтверждено выписками из ЕГРН от 16.04.2021.

Согласно справок, выданных 01.12.2021 администрацией МО «Ленинское сельское поселение» Ленинского муниципального района ЕАО, истцы ФИО2 и ФИО1 зарегистрированы и проживают по адресу: ЕАО, <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от 22.10.2020 № 739 и актом обследования от 06.10.2020 подтверждается, что жилое помещение по <адрес> ЕАО является непригодным для проживания.

Как установлено из пояснений истцов и третьего лица, с заявлением о выплатах на приобретения жилья взамен утраченного обратилась ФИО3 как сособственник жилого помещения.

Решением ОГБУ «МФЦ» от 12.03.2021 № 119 ФИО3 отказано в предоставлении поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения взамен утраченного в связи с тем, что у заявителя на момент введения режима чрезвычайной ситуации в собственности имеется жилое помещение по адресу: ЕАО. <адрес>, общей площадью 46,3 кв.м.

Вместе с тем, истцы, являясь членами семьи собственника жилого помещения по адресу: ЕАО, <адрес>, зарегистрированы в нем и фактически проживали на день введения режима ЧС. Они не имели на день введения режима ЧС в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания. При таких обстоятельствах истцы имеют право на получение мер социальной поддержки, установленных вышеназванными требованиями закона.

В соответствие с п. 15 Порядка в случае принятия решения о предоставлении выплаты ОГБУ "МФЦ" в течение 7 рабочих дней со дня принятия данного решения включает гражданина и (или) членов его семьи в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Еврейской автономной области в 2020 году, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (далее - список).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к областному государственному бюджетному учреждению «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» о выдаче сертификата на получение выплаты для приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации удовлетворить полностью.

Обязать областное государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Еврейской автономной области» включить ФИО1, 11.04.1991 рождения и ФИО2, 25.04.1988 рождения в список семей и граждан, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в связи с ухудшающейся паводковой обстановкой на территории Еврейской автономной области в 2020 году, и выдать свидетельство, подтверждающее право ФИО1 и ФИО2 на предоставление выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного на площадь жилого помещения 42,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Данилова