Постановление № 5-1741/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-1741/2021

Дело № 5-1741/2021 КОПИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г. Н. Новгород 16 марта 2021 года

Судья Канавинского районного суда г. Нижнего Новгорода Ткач А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>),

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, старшего помощника прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, уроженца (данные обезличены), зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

В Канавинский районный суд г.Н.Новгорода поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ФИО3.

Согласно постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, 19.01.2021 года ФИО3, находясь по адресу: (адрес обезличен), разметил в социальной сети «Facebook.com», по адресу: (данные обезличены) комментарии и записи, которые содержат выражения негативного отношения и ненависть к национальному этносу армян, а также к деятельности Армянской Апостольской Церкви.

Также в публикациях, размещенных пользователем «Видади Аббасов» содержатся сведения о призывах к решению конфликта в Нагорном Карабахе, возникшего между Республикой Армения и Азербайджан путем бэевых действий.

Согласно исследования доктора филологических наук, профессора, академика Российской академии естествознания (РАЕ), заведующего кафедрой теоретической и прикладной лингвистики Института филологии журналистики, профессора кафедры судебной экспертизы юридического факультета ФГАО ВО «Нижегородский государственный университет им.Н.И. Лобачевского» ФИО4 в текстовых сообщениях, размещенных на электронной странице пользователя социальной сети «Facebook.com», обозначенного как «Видади Аббасов» (расположенной по адресу (данные обезличены) содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды к человеку или группе лиц по признакам национальности и происхождения, выражающие негативную оценку человеку или группы лиц и происхождения, выражающие негативную оценку человека или группы лиц по признаку религиозной принадлежности, а также, неприязненное, враждебное отношение к человеку или группе лиц по признаку религиозной принадлежности.

Данные информационные материалы находятся в свободном публичном доступе.

Лицу, привлекаемому к ответственности, разъяснены права, предусмотренные ч.1 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 показал, что работает директором ООО «Нижкомстрой» и директором Центра развития экономического сотрудничества с Республикой Азербайджан, Иран, Грузия при Торгово-промышленной палате, заработная плата составляет 25 000 рублей, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка 13 лет, заболеваний и инвалидности не имеет. Вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что в различных социальных сетях он зарегистрирован около 10 лет. В период с 27.09.2020 года по 10.11.2020 года, когда происходила война между Азербайджаном и Арменией в Нагорном Карабахе, он писал короткие тексты относительно текущих политических событий. При этом цели кого-либо оскорбить своими высказываниями не имел. При составлении заключения, эксперт не вник в суть высказываний.

Старший помощник прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода ФИО2 указала на законность привлечения ФИО1 к административной ответственности и наличие состава правонарушения, настаивала на привлечении последнего к ответственности.

Исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исходя из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательства устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствие с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № ФЗ-114 «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 года (далее по тексту - Федеральный закон № ФЗ -114 от 25.07.2002 года) под экстремистской деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Согласно ст.15 Федерального закона № ФЗ-114 от 25.07.2002 года за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско - правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Пунктом 6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ от 25.07.2002 года «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В судебном заседании и по материалам дела установлено, что в период с 27.09.2020 года по 17.11.2020 года ФИО3, находясь по адресу: (адрес обезличен), разметил в социальной сети «Facebook.com», по адресу: (данные обезличены) комментарии и записи, которые содержат выражения негативного отношения и ненависть к национальному этносу армян, а также к деятельности Армянской Апостольской Церкви.Также в публикациях, размещенных пользователем «Видади Аббасов» содержатся сведения о призывах к решению конфликта в Нагорном Карабахе, возникшего между Республикой Армения и Азербайджан путем боевых действий.

Согласно исследования доктора филологических наук, профессора, академика Российской академии естествознания (РАЕ), заведующего кафедрой теоретической и прикладной лингвистики Института филологии журналистики, профессора кафедры судебной экспертизы юридического факультета ФГАО ВО «Нижегородский государственный университет им.Н.И. Лобачевского» ФИО4 в текстовых сообщениях, размещенных на электронной странице пользователя социальной сети «Facebook.com», обозначенного как «Видади Аббасов» (расположенной по адресу (данные обезличены) содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти и вражды к человеку или группе лиц по признакам национальности и происхождения, выражающие негативную оценку человеку или группы лиц и происхождения, выражающие негативную оценку человека или группы лиц по признаку религиозной принадлежности, а также, неприязненное, враждебное отношение к человеку или группе лиц по признаку религиозной принадлежности.

Данные информационные материалы находятся в свободном публичном доступе.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью доказана материалами административного дела, исследованными и оглашенными в ходе судебного заседания, оцененными в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: постановлением прокурора Канавинского района г.Н.Новгорода о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 24.02.2021 года, объяснениями ФИО1 от 17.02.2021 года и 24.02.2021 года, рапортом оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по Нижегородской области, актом осмотра интернет страницы от 19.01.2021 года с фототаблицей, заключением специалиста по лингвистическому исследованию текстовых сообщений от 03.02.2021 года.

Оценив представленные в материалы дела, доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом и в соответствии с требованиями ст. ст. 28.2, ч. 2 ст. 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ, замечаний относительно нарушений прав, а также относительно содержания протокола не поступило.

Нарушений при составлении официальных документов (письменных доказательств вины), способных повлечь их недействительность, судья не усматривает. Убедительных доказательств обратного, судье не представлено.

Действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, судья квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, совершенные с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Нарушений, влекущих прекращение административного дела, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в судебном заседании не установлено. Оснований для применения статей 2.9, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суду не представлено, судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

Суд, решая вопрос о назначении административного наказания, учитывает юридически значимые обстоятельства, данные о личности ФИО1 и приходит выводу о том, что назначение административного ареста будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Согласно положениям ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

Материалы дела не содержат сведений о том, что ФИО1 относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает как характер совершенного правонарушения, его тяжесть и общественную опасность, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 ранее не привлекавшегося к административной ответственности, а также его имущественное положение.

Руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания и наступивших последствий от совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного ареста сроком на 3 (трое) суток, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.3.1, 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком 3 (трое) суток.

Срок отбывания исчислять с момента вынесения настоящего постановления с 16 часов 00 минут 16 марта 2021 года.

Исполнение постановления поручить сотрудникам центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) А.В. Ткач

Копия верна

Судья: А.В. Ткач

Секретарь: А.А. Костромитина

Подлинный экземпляр решения находится в деле 5/1741 – 2021 Канавинского районного суда г.Н.Новгорода