Решение № 2-1419/2020 2-1419/2020~М-997/2020 М-997/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 2-1419/2020

Дело № 2-1419/2020 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гурьевск 16 сентября 2020 г.

Гурьевский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Коноваловой О.Ч.,

при секретаре Глазыриной С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Гурьевского района Калининградской области, предъявленному в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «АВС39» о понуждении устранить допущенные нарушения и предоставить годовую форму федерального статистического наблюдения, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Гурьевского района Калининградской области обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, в соответствии с которым просит суд возложить на общество с ограниченной ответственностью «АВС39» (далее по тексту – ООО «АВС39») обязанность по устранению допущенных нарушения и представлению годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2019 г. в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение двадцати дней со дня вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что прокуратурой Гурьевского района Калининградской области была проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды в части предоставления хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по обращению с отходами производства и потребления, годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2019 г., в результате которой выявлено, что у ООО «АВС39» (ИНН: №), заявлен вид деятельности: сбор и обработка сточных вод, сбор неопасных отходов.

При этом, из представленных Северо-Западным межрегиональным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования сведений следует, что ООО «АВС39» не предоставило указанную форму отчетности за 2019 г. по состоянию на 13 мая 2020 г., чем нарушило требования ст. 19 Федерального закона № 89 от 24 июня 1998 г. «Об отходах производства и потребления».

В судебном заседании ст. помощник прокурора Гурьевского района Калининградской области ФИО5 заявленные исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ООО «АВС39» в судебное заседание не явился, в то время как о месте и времени судебного заседания извещен заблаговременно и надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, при этом об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрении дела не заявлял.

Уведомленный надлежащим образом представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в судебное заседание также не явился.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности.

При таких обстоятельствах, признавая причины неявки в судебное заседание представителя ответчика ООО «АВС39» неуважительными, суд, с учётом мнения ст. помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области ФИО6 полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения ст. помощника прокурора Гурьевского района Калининградской области ФИО7 исследовав материалы дела, собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованием п. 1 ст. 19 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее по тексту – Федеральный закон «Об отходах производства и потребления») индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, утилизированных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Согласно п. 2 ст. 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны представлять отчетность в порядке и сроки, которые определены федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В силу п. 2 Приказа Росстата от 10 августа 2017 г. № 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» установлены формы и сроки предоставления данных федерального статистического наблюдения. Годовую форму федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (респонденты) в утвержденный срок предоставления формы № 2-ТП (отходы), а именно до 1 февраля следующего за отчетным периодом года. Заполненные формы предоставляются респондентом в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Из материалов дела следует, что годовая форма федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» должна была быть представлена ООО «АВС39» в срок до 1 февраля 2020 г., однако в нарушение вышеприведенных норм закона ответчик в установленный законом срок не представил статические сведения в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Указанные обстоятельства подтверждаются сведениями из Северо-Западного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «АВС39».

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда может быть исполнено.

На основании ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако, достоверных и убедительных доказательств, опровергающих изложенные в иске обстоятельства, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду представлено не было и в материалах дела не содержится.

Таким образом, бездействие ответчика ООО «АВС39» по непредставлению в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» является незаконным, в связи с чем, суд возлагает на ООО «АВС39» обязанность по предоставлению таковой в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в течение двадцати дней со дня вступления заочного решения суда в законную силу, полагая исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Гурьевского района Калининградской области – удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «АВС39» ИНН: № ОГРН: № юридический адрес: <адрес > в течение двадцати дней со дня вступления в законную силу настоящего заочного решения суда обязанность по предоставлению в Северо-Западное межрегиональное Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования годовой формы федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2019 г.

В соответствии с положениями, предусмотренными ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, ответчик вправе подать в Гурьевский районный суд Калининградской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено председательствующим по делу 23 сентября 2020 г.

Председательствующий: О.Ч. Коновалова