Постановление № 5-176/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 5-176/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 19 июня 2017года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре Дедовой Л.В.,

с участием переводчика ФИО1,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материал в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, чем нарушил абзац п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (ред. 22.12.2014г), а именно, выданный ДД.ММ.ГГГГ года патент ФИО2 не оплатил и не выехал за пределы РФ. В действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью и пояснил, что на территорию Российской Федерации для трудоустройства с целью заработать деньги ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Работает <данные изъяты>, проживает по адресу: <адрес>. Ему (ФИО2) было известно, что необходимо оплачивать патент, однако с временным трудным материальным положением не смог своевременно производить его оплату. Последний раз оплачивал патент в ДД.ММ.ГГГГ. Суду пояснил, что постоянно проживать в России не желает, так как его семья постоянно проживает в Республике Узбекистан. В настоящее время он желает уехать на Родину, деньги на билет имеются.

Кроме собственного признания, вина ФИО2 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 00 минут в <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, который нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока действия патента, чем нарушил абзац п. 5 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ (ред. 22.12.2014г), а именно, выданный ДД.ММ.ГГГГ патент ФИО2 не оплатил и не выехал за пределы РФ. В действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния;

- рапортами полицейских УУП ОМВД России по Рыбновскому району ФИО8 согласно которых гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению срока действия патента, чем нарушил законодательство РФ;

- сведениями ОМВД России по Рыбновскому району Рязанской области, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО2 на миграционном учете в Рыбновском районе не состоит;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому к ФИО2 было применено административное задержание ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 15 минут.

В силу ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзаца п. 5 ст. 5 ч.2 ст. 5 указанного Закона, в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (в ред. от 24.11.2014 N 357-ФЗ).

Вина ФИО2 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях ФИО2 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о его личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

Судом установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 после прибытия на территорию РФ оформил патент на осуществление трудовой деятельности. Оплату патента длительное время не производил, последний раз оплату патента производил в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, срок пребывания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 считается не продленным, и он был обязан покинуть территорию РФ.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель постоянно проживать на территории России не желает, регистрации не имеет.. В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории, поэтому административное выдворение Худайкулова Мансура Ахмадовичаза пределы Российской Федерации не нарушает его прав на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также прав, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции. Постоянного места работы и проживания он не имеет, семья его постоянно проживает в Республике Узбекистан. Других обстоятельств, исключающих его выдворение, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом отсутствия у ФИО2 на территории России социальных связей, а также того обстоятельства, что он представляет социальную опасность для общества, поскольку не имеет постоянного места жительства и источника дохода, в связи с чем, может совершить иное правонарушение либо преступление, суд при назначении наказания полагает необходимым применить административное выдворение правонарушителя за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, учитывая, что у ФИО2 имеются средства для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации, указанное административное выдворение необходимо применить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, <данные изъяты>, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО2, 09 <данные изъяты> административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублейс административным выдворением в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УМВД России по Рязанской области.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствие с ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствие с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД по Рыбновскому району Рязанской области); ИНН - <***>; КПП - 621301001; кор.счет - 30101810500000000614, БИК - 046126001; ОКТМО - 61627000; КБК - 18811690050056000140.

Идентификатор<данные изъяты>

В соответствии с подп. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья А.М. Федяшов