Решение № 12-12/2021 7-116/2021 от 12 апреля 2021 г. по делу № 12-12/2021

Судья Бережнов Р.С. Дело № 7-116/2021

УИД 22RS0020-01-2020-000417-18

номер дела в суде 1 инстанции 12-12/2021


Р Е Ш Е Н И Е

13 апреля 2021 года <...>

Судья Алтайского краевого суда Новикова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу К.О.В. на определение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 26 января 2021 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю подполковника полиции В.А.Е. от 24 сентября 2020 года № 18810122200924018690 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении К.О.В.,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю подполковника полиции В.А.Е. от 24 сентября 2020 года № 18810122200924018690 К.О.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400000 рублей.

К.О.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просила восстановить срок на обжалование постановления. В обоснование ходатайства указала, что постановление получено ее представителем К.А.Г. 12 ноября 2020 года. Почтовое отправление с почтовым идентификатором 65694251046510 ею получено не было и вернулось отправителю 17 октября 2020 года.

Определением судьи Залесовского районного суда от 26 января 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока отказано.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, К.О.В. просит определение судьи отменить, ссылаясь на то, что почтовое отправление с постановлением она не получила в почтовом отделении, так как проходила лечение в ФБУЗ «Беловская городская больница № 1» с 29 сентября 2020 года по 09 октября 2020 года с диагнозом «Пояснично-крестцовый остеохондроз позвоночника протрузия дисков L 4-5», о сроках направления и хранения отправления на почте узнала из обжалуемого определения. Кроме того, в почтовом отделении 652612 место почтальона вакантно, что следует из ответа Беловского почтамта на обращение, поэтому доставить почтовую корреспонденцию было некому.

К.О.В. и ее защитник П.А.М. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения ходатайства извещены надлежащим образом, об отложении заседания не ходатайствуют, в связи с чем жалоба может быть рассмотрена в их отсутствие.

Изучив доводы ходатайства и материалы дела, не нахожу оснований для отмены определения.

В соответствии с частью 3 статьи 30.9, частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление (решение) по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (решения).

Согласно части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, от 21 апреля 2011 года № 465-О-О, от 21 июня 2011 года № 749-О-О, от 29 сентября 2011 года № 1066-О-О и др.).

Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.

Как следует из материалов дела, копия постановления от 24 сентября 2020 года № 18810122200924018690 была направлена административным органом К.О.В. 24 сентября 2020 года по адресу ее места жительства: <адрес> – 104, который и в настоящее время указан в рассматриваемой жалобе в качестве места жительства К.О.В.

В материалах дела имеется отчет об отслеживании почтовой корреспонденции, из которого следует, что 30 сентября 2020 года письмо прибыло в место вручения, 08 октября 2020 года возвращено отправителю без вручения, 17 октября 2020 года вручено отправителю.

По запросу судьи <адрес>вого суда заместителем начальника ОСП Беловского почтамта Г.Т.А. сообщено, что почтовое отправление, адресованное К.О.В., поступило в отделение 30 сентября 2020 года, 01 октября 2020 года произведена доставка отправления по адресу, однако адресата дома не оказалось, в связи с чем в ее почтовый ящик опущено извещение, а письмо передано на кассу почтового отделения для хранения и вручения адресату. Поскольку адресат за почтовым отправлением не явился, 08 октября 2020 года осуществлен возврат письма отправителю по причине истечения срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.5.6, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного Кодекса).

В этой связи срок обжалования постановления должностного лица истекал 27 октября 2020 года.

Вместе с тем с жалобой К.О.В. обратилась только 20 ноября 2020 года (жалоба направлена почтовой связью), то есть с пропуском установленного законом срока.

Отклоняя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, судья районного суда исходил из того, что уважительных причин пропуска срока обжалования не имеется.

Поводов не согласиться с данными выводами не имеется, они сделаны с учетом совокупности установленных в ходе судебного разбирательства конкретных обстоятельств дела и норм КоАП РФ.

Должностным лицом ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К.О.В. на обжалование: копия принятого постановления направлена К.О.В. по почте по адресу, указанному в материалах дела в качестве адреса ее места жительства.

В силу пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234 в редакции, действовавшей в момент направления корреспонденции, почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются.

Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

В данном случае приведенные правила услуг почтовой связи соблюдены, что подтверждается результатами отслеживания почтовой корреспонденции и ответами отделения почтовой связи на судебный запрос. Объективных препятствий к подаче жалобы в установленный законом срок не имелось, срок обжалования пропущен ввиду действий самой К.О.В., не обеспечившей получение направленной в ее адрес копии постановления, последствия чего в полном объеме возлагаются на нее.

К.О.В. не представлено доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока обжалования постановления.

Ссылки в жалобе на прохождение лечения в дневном стационаре с 29 сентября 2020 года по 09 октября 2020 года не свидетельствуют о наличии препятствий к получению копии постановления. Кроме того, из представленной по запросу судьи Алтайского краевого суда информации главного врача ГБУЗ «Беловская городская больница ***» Г.М.С. от ДД.ММ.ГГ следует, что К.О.В. за медицинской помощью (амбулаторной и стационарной) в период времени с ДД.ММ.ГГ по настоящее время не обращалась.

Довод жалобы К.О.В. о том, что копию постановления она получила 12 ноября 2020 года, не влияет на порядок исчисления срока.

Ссылки в жалобе на то, что в почтовом отделении 652612 (по месту жительства К.О.В.) имеется недокомплект штата сотрудников, место почтальона вакантно, и почтовое отправление некому было доставить, не принимаются, поскольку исходя из приведенного выше ответа заместителя начальника ОСП Беловского почтамта Г.Т.А. на запрос судьи <адрес>вого суда почтовое отправление было передано почтальону в доставку, которая была осуществлена в связи с недокомплектом штата сотрудников в названном почтовом отделении сотрудником другого почтового отделения 01 октября 2020 года.

При изложенных обстоятельствах судья районного суда правомерно не нашел оснований для восстановления срока обжалования.

Руководствуясь статьей 30.3 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

определение судьи Залесовского районного суда Алтайского края от 26 января 2021 года оставить без изменения, жалобу К.О.В. – без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.В. Новикова