Решение № 2-1913/2018 2-214/2019 2-214/2019(2-1913/2018;)~М-1987/2018 М-1987/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-1913/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Иванова С.В.

при секретаре Беловой М.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонного) о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) о признании решения незаконным. Требования, с учётом уточнений, мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Чебоксарском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о перерасчете пенсии и заявлением об установлении периода работы на основании свидетельских показаний. Но Управление Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало включить в общий трудовой стаж следующие периоды её работы в качестве разнорабочей в СХПК «Красная Поляна» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <адрес> Чувашской Республики.

Указывает, что в 1982-1983 г.г. она работала в качестве рядовой колхозницы в СХПК «Красная Поляна» <адрес> Чувашской Республики. В колхозе полола сорняки, ухаживала за овощными культурами, также трудилась на уборке урожая, заготовке кормов. Доказать факт принадлежности Архивной справки, иначе чем через суд не представляется возможным.

Просит признать незаконным решение ГУ-Управление ПФР в Чебоксарском районе Чувашской Республики – Чувашии Решение № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в учете периодов работы в СХПК «Красная Поляна» <адрес> Чувашской Республики; установить факт принадлежности архивной справки; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы в СХПК «Красная Поляна» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объёме и вновь привела их суду.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонного) по доверенности ФИО2 исковые требования не признал по изложенным в решении №от ДД.ММ.ГГГГ основаниям.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии (межрайонное) с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказало включить в общий трудовой стаж следующие периоды её работы в качестве разнорабочей в СХПК «Красная Поляна» <адрес> Чувашской Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из справки № от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда СХПК «Красная Поляна» <адрес> ЧР (д. Абамза) и его предшественников в книгах учёта расчёта по оплате труда с членами колхоза «Россия» за 1982-1983 г.г. имеются сведения о работе ФИО4 ФИО3 П. (так в документе, год рождения не указан).В справке указано, что в книгах учёта расчётов по оплате труда ФИО4 ФИО3 П. значится в единственном числе. За 1975-1981 г.г. не значится.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанного в паспорте или свидетельстве о рождении.

Указанные неточности являются препятствием для реализации заявителем права на подсчёт общего стажа работы.

В ходе судебного заседания установлен факт работы заявителя в колхозе «Россия» <адрес> Чувашской Республики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

Согласно п. 46 Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Содержание представленной справки не отвечает требованиям п. 40 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в соответствии с которым документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

Учитывая, что период работы и выплата заработной платы в определённом размере необходима для определения общего стажа работы и расчёта размера пенсии, суд устанавливает факт принадлежности заявителю справки за № от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во включении в страховой (общий) трудовой стаж на основании данных, указанных в архивной справке, периодов следует признать незаконным.

Судом установлено, что ФИО1 в 1982 - 1983 гг. работала в качестве рядовой колхозницы в колхозе «Россия» <адрес> Чувашской АССР.

Согласно п. 3 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста и изъявившие желание своим трудом участвовать в общественном хозяйстве колхоза. На каждого члена колхоза ведется «трудовая книжка колхозника» единого образца.

Согласно пункту 21 Примерных Правил внутреннего распорядка колхоза, а также пункту 33 Примерного устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривалась возможность привлечения к сельскохозяйственным работам подростков, которым устанавливался сокращенный рабочий день.

Примерный устав сельскохозяйственной артели, согласно п.7 которого, членами артели (колхоза) могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста не был типовым, а являлся примерным, в силу чего его положения не носили обязательный характер. В связи с чем, в каждой сельскохозяйственной артели и колхозе условия приема в колхоз могли быть урегулированы по-разному. Кроме того, Устав был примерным, и не был императивным, нарушения его положений, в частности, касающиеся ограничения в возрасте по приему в члены колхоза не карались так сурово, как в случае с нарушениями КЗоТ 1992 года, во вводной части которого указывалось, что наниматели, нарушающие правила, установленные настоящим Кодексом могли привлекаться к уголовной ответственности. Установленные в законодательстве того времени по приему в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № были утверждены Правила подсчета пенсий. Пунктом 6 указанных Правил предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформляемые в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Суд считает необходимым установить факт принадлежности истице Архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администраций <адрес> Чувашской Республики.

При этом необходимо обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве разнорабочей в СХПК «Красная Поляна» <адрес>. А также обязать произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГг., выданной Муниципальным бюджетным учреждением «<адрес> архив» <адрес> Чувашской Республики.

Признать незаконным решение №от ДД.ММ.ГГГГг. ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии включить в стаж работы ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СХПК «Красная Поляна» <адрес> Чувашской Республики.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чебоксарском районе Чувашской Республики-Чувашии произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд.

Судья С.В. Иванов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ