Решение № 2А-983/2019 2А-983/2019~М-788/2019 М-788/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-983/2019

Дело № 2а-983/2019

УИД: 42RS0015-01-2019-001114-04


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2019 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шумной М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сараджян Э.Л.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Савина Г.А.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку (в лице руководителя) обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО2, [обезличено] года рождения, уроженца [обезличено], мотивируя тем, что административный ответчик имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору [обезличено] от [обезличено], согласно которому он осужден за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных [обезличено] УК РФ (10 эпизодов) к 6 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. По приговору [обезличено] от [обезличено] суд на основании ст.18 УК РФ признал в действиях ФИО2 особо опасный рецидив преступлений. [обезличено] ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСЙН РФ по Кемеровской области по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от [обезличено] по ст.80 УК РФ - не отбытый срок наказания в виде семи месяцев одного дня лишения свободы заменен более мягким видом наказания - ограничением свободы. Отбывает наказание в ФКУ УИИ Филиале по Заводскому району г. Новокузнецка КО. По приговору [обезличено] от [обезличено] конец срока наказания [обезличено] В соответствии с характеристикой ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области осужденный ФИО2 в условиях изоляции от общества характеризовался положительно. Администрация ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области поддержала ходатайство осужденного о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ограничением свободы). По адресу: [обезличено] административный ответчик ФИО2 проживает с [обезличено]. Характеризуется удовлетворительно. Со слов административного ответчика трудоустроен на [обезличено]. Жалоб от соседей и совместно с ним проживающих на его поведение в быту не поступало. К уголовной и административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы не привлекался. На основании изложенных доводов просит установить административный надзор в отношении административного ответчика ФИО2 на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – до [обезличено]; срок административного надзора исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, то есть с [обезличено]; в целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от [обезличено], и имеющая высшее юридическое образование, заявленные требования поддержала в полном объёме, просила установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – до [обезличено]; срок административного надзора исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, то есть с [обезличено]; установить ФИО2 административные ограничения, указанные в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Заслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Савина Г.А., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ, административный надзор устанавливается в лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.4 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Судом установлено, что [обезличено] административный ответчик ФИО2 осужден приговором [обезличено] за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных [обезличено] УК РФ (10 эпизодов) к 6 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима (л.д.15-24). Приговор вступил в законную силу [обезличено] (л.д.25).

Установлено, что [обезличено] ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Кемеровской области по постановлению Мариинского городского суда Кемеровской области от [обезличено], не отбытый срок наказания в виде семи месяцев одного дня лишения свободы заменен более мягким видом наказания - ограничением свободы (л.д.26).

Согласно пункту д) части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО2 по приговору [обезличено] от [обезличено] погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть [обезличено].

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, после освобождения из мест лишения свободы к уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д.11, 27), администрацией исправительного учреждения характеризуется положительно (л.д.13-14).

С учетом всех обстоятельств дела, поскольку ФИО2 осужден приговором [обезличено] от [обезличено], освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений по [обезличено] УК РФ (10 эпизодов), при особо опасном рецидиве преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

В силу ч.4 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Следовательно, административный надзор ФИО2 следует установить на срок восемь лет, со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы ([обезличено]).

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, является обязательным.

Ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ, являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие Конституции РФ, поскольку они установлены в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении административного ответчика ФИО2

При выборе вида административных ограничений суд учитывает, что ФИО2 занимается общественно-полезным трудом, неофициально трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, имеет трех несовершеннолетних детей, состоит в браке.

В силу п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить административный надзор в отношении ФИО2, [обезличено] года рождения, уроженца [обезличено], на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости – до [обезличено].

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия им наказания в виде ограничения свободы, то есть с [обезличено].

В целях предупреждения совершения административным ответчиком ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ему следующие административные ограничения:

- являться 1 (один) раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме - 06.06.2019.

Судья М.Ю. Шумная