Решение № 2-1040/2019 2-1040/2019(2-11768/2018;)~М-11644/2018 2-11768/2018 М-11644/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-1040/2019

Дело № 2 - 1040 / 2019 год

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года г. Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи: ДОЛЖИКОВОЙ О.А,

при секретаре: ХРАМОВОЙ Е.А.,

с участием представителя истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО3 об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Газпром газораспределение Уфа» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО3, в котором просит обязать ответчика установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течении 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу; в случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ответчика обеспечить доступ представителей истца в жилой дом к месту установки индивидуального прибора учета расходы используемого природного газа для выполнения работ по оснащению указанного индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа; взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В судебном заседании представитель ПАО «Газпром газораспределение Уфа» доверенности ФИО2 доводы и требования искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, направленное ответчику судебное извещение заказным письмом с уведомлением по указанному в иске адресу: <адрес> возвращено в суд с отметкой почтовой службы « истек срок хранения».

Из полученной по запросу суда справки ОМВД России по <адрес> следует, что ответчик ФИО3 постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на предоставленное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского Кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению ответчика о месте и времени судебного заседания исполнена, ответчик за получением судебного извещения в почтовое отделение не явился, а своевременное рассмотрение гражданского дела не может быть поставлено в зависимость от недобросовестного бездействия ответчика, руководствуясь статьей 117 ГПК РФ, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом и в соответствии со ст. 233 ГПК РФ с согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункта 5.1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее Закон № 261-ФЗ), до ДД.ММ.ГГГГ, собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа (далее прибор учета газа), а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию (за исключением объектов, максимальный объем потребления природного газа которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования).

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета газа должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно п.12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ до ДД.ММ.ГГГГ в отношении жилых домов или помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона (ДД.ММ.ГГГГ) организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 ст. 13 Закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета газа, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Согласно п. 12 ст. 9.16. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, необоснованный отказ или уклонение организации, обязанной осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют, от заключения соответствующего договора и (или) от его исполнения, а равно нарушение установленного порядка его заключения либо несоблюдение такой организацией установленных для нее в качестве обязательных требований об установке, о замене, об эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Из изложенного следует, что в силу части 9 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, а также корреспондирующего ей пункта 3 Порядка заключения и существенных условий договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, утвержденного приказом Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ №, установку приборов учета обеспечивают организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией многоквартирные и жилые дома, по заявке собственника помещения многоквартирного дома либо собственника жилого дома.

В связи с чем, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки приборами учета расхода используемого природного газа препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Закон № 261-ФЗ, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения его к административной ответственности.

Судом установлено, что ответчик ФИО3 является собственником индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между исполнителем ОАО «Газ-сервис» Республики Башкортостан и заказчиком ФИО1. заключен договор № на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования (ВДГО), согласно которому исполнитель обязуется в течении срока действия договора производить техническое обслуживание ВДГО не реже одного раза в три года, а по истечении установленного изготовителем службы бытового газоиспользующего оборудования - один раз в год (пункт 2.1.1)

Согласно п. 3.1.3. Заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя (по предъявлению удостоверения) к ВДГО для технического обслуживания с 8 до 22 часов, а также при возникновении аварийной ситуации для проведения работ, связанных с ликвидацией или локализацией аварийных ситуаций в любое время суток.

Материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Газпром газораспределение Уфа» уведомило собственника жилого помещения ФИО3 о предстоящей дате и времени установки прибора учета газа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 отказался допускать представителей истца в жилой дом по адресу: <адрес> для оснащения его прибором учета газа, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом помещении.

В силу ст. 25 Конституции РФ жилище неприкосновенно, никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Согласно п. 5.1 статьи 1 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» до ДД.ММ.ГГГГ собственники жилых домов и помещений многоквартирных жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета расхода используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

По смыслу ч. 9 и ч. 12 ст. 13 Закона № 261-ФЗ организацией, имеющей право принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учёта, является организация, осуществляющая передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, т.е. Истец по делу, поскольку в силу указанных норм истец обязан осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, передачу которых он осуществляет.

В целях надлежащего исполнения обязанностей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» по установке приборов учета газа на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 81 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пункт 12 статьи 9.16. Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ, поэтому с ответчика ФИО3 в пользу истца ПАО «Газпром газораспределение Уфа» подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 6 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 194 - 199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ПАО «Газпром газораспределение Уфа» к ФИО3 об обязании установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа, - удовлетворить.

Обязать ФИО3 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого природного газа в течение 50 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

В случае не установки и ввода в эксплуатацию индивидуальный прибор учета расхода используемого газа в добровольном порядке в указанный срок обязать ФИО3 обеспечить доступ представителей ПАО «Газпром газораспределение Уфа» в жилой дом по адресу: <адрес> месту установки индивидуального прибора учета расходы используемого природного газа для выполнения работ по оснащению указанного индивидуального прибора учета расхода используемого природного газа.

Взыскать с ФИО3 в пользу ПАО «Газпром газораспределение Уфа» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Судья: ( подпись) О.А. ДОЛЖИКОВА

Копия верна: Судья: О.А. ДОЛЖИКОВА

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>