Решение № 2А-1094/2019 2А-1094/2019~М-720/2019 М-720/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2А-1094/2019

Дело № 2а-1094/2019 10 апреля 2019 года

29RS0014-01-2019-001026-64


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Панковой А.В.,

при секретаре Ульяновой Ю.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации – газеты «Инфо-проспект» недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – Управление Роскомнадзора по Архангельской области и НАО) обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации – газеты «Инфо-проспект» недействительной, ссылаясь на то, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, по вызову суда не явился, представил в суд заявление о согласии с административным иском и о рассмотрении дела в его отсутствие.

По определению суда дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций. Управление с целью реализации полномочий имеет право предъявлять иски в суд о приостановлении деятельности средств массовой информации, признании свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными. осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц в установленной сфере деятельности, в том числе за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций.

Как следует из материалов дела, средство массовой информации – газета «Инфо-проспект» зарегистрировано Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций 20.02.2004, о чем выдано свидетельство ПИ № 3-7078. Статус данного средства массовой информации является действующим.

Согласно свидетельству учредителем указанного средства массовой информации является ФИО1 (163000, г.Архангельск, ...).

Территория распространения средства массовой информации газеты «Инфо-проспект»: Архангельская область.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом. Согласно пункту 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в период с 14.01.2019 по 16.01.2019 проведено плановое систематическое наблюдение в отношении печатного средства массовой информации – газеты «Инфо-проспект».

По результатам проверки составлена докладная записка №85-дн от 16.01.2019, в которой установлено, что обязательные экземпляры указанного средства массовой информации, в том числе и в электронной форме получателям обязательных экземпляров документов не поступали, выхода в свет средства массовой информации не зафиксировано.

Согласно информации, полученной от ФГУП «ИТАР-ТАСС», обязательные экземпляры средства массовой информации – газеты «Инфо-проспект» (в том числе в электронной форме) за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 на обязательное хранение не поступали, последний поступивший выпуск газеты №13 датирован 28.04.2017.

Согласно письму ФГБУ «РГБ» от 27.12.2018 обязательные экземпляры средства информации газеты «Инфо-проспект» в электронной форме не поступали.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное средство массовой информации не распространяется, не выходит в свет более одного года.

Административным ответчиком указанное не оспаривается.

Управлением Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу не выявлено наличие выпусков указанного СМИ в местах розничной торговли печатной продукции. А также каких-либо иных фактов выхода в свет данного СМИ. В соответствии с ч.2ст.11 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредителем было направлено уведомление о приостановлении деятельности газеты с 01.09.2017 по 01.09.2018. О возобновлении деятельности СМИ также учредитель обязан уведомить регистрирующий орган, такого уведомления в Управление не поступало.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что газета «Инфо-проспект» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Невыполнение требований п. 2 ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» является основанием для принятия судом решения о признании регистрации средства массовой информации недействительным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца о признании регистрации средства массовой информации недействительным является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о признании регистрации средства массовой информации – газеты «Инфо-проспект» недействительной удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации газеты «Инфо-проспект» (свидетельство о регистрации ПИ № 3-7078 20 февраля 2004 года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Панкова