Решение № 2-388/2025 2-388/2025~М-272/2025 М-272/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-388/2025

К делу № 2-388/2025

УИД 23RS0038-01-2025-000438-26


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Отрадная 19марта 2025 года

Отрадненский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тростянского А.Н.

при секретаре Кравченко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Надежненского сельского поселения Отрадненского района к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности,

установил:

Администрация Надежненского сельского поселения Отрадненского района обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Отрадненский район о признании права муниципальной собственности наземельные участки:

1. земельный участок площадью 509210+/-12487.81 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса, виды разрешенного использования: животноводство (1.7),

2. земельный участок площадью 779818 +/-15453.78 кв.м. с кадастровым № местоположение: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса, виды разрешенного использования: животноводство (1.7).

Требования мотивированы тем, что вышеуказанные земельные участки находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Надежненского сельского поселения Отрадненского района.

Обеспечить надлежащее использование указанных земельных участков администрация Надежненского сельского поселения не может ввиду того, что право муниципальной собственности на них в настоящее время не зарегистрировано. Установить право муниципальной собственности на указанные земельные участки иначе как в судебном порядке администрация Надежненского сельского поселения не имеет возможности, так как документов необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности, недостаточно.

Представитель истца - администрации Надежненского сельского поселения Отрадненский район в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от истца в суд представлено письменное ходатайство в котором истец поддержал заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить в полном объеме, а так же рассмотреть дело по существу в отсутствие своего представителя.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Отрадненский район, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от ответчика в суд поступило письменное заявление, в котором он просит суд рассмотреть указанное дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования Отрадненский район, исковые требования признает.

Представитель Межмуниципального отдела по Мостовскому и Отрадненскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, в котором просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, возражений относительно удовлетворения исковых требований в суд не представлено.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие сторон и лиц, участвующих в деле.

Ознакомившись с доводами искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенций и в порядке, установленном законодательством, действовавшим месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Гражданское законодательство, определяя способы защиты гражданских прав, устанавливает, что одним из способов защиты является признание права (ст. 12 ГК РФ).

В соответствии со статьей 212 ГПК РФ имущество может находится в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В силу статьи 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - ГПК РФ), Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ), а также иными федеральными законами.

Согласно пункта 2 части 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 83 и 85 Федерального закона N 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", в целях организации местного самоуправления между муниципальными образованиями предусмотрено перераспределение имущества в соответствии с разграничением полномочий.

Частью 11.1. статьи 154 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"» установлено, что в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности осуществляется безвозмездная передача имущества между муниципальными районами и вновь образованными поселениями. Данной статьей определены особенности возникновения права собственности муниципального образования на имущество, принятое в порядке разграничения имущества.

Указанной нормой закона установлено, что основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями, при этом право собственности возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" муниципальная собственность признаётся и защищается государством наравне с иными формами собственности.

В судебном заседании установлено, что земельные участки:

1. земельный участок площадью 509210+/-12487.81 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса, виды разрешенного использования: животноводство (1.7),

2. земельный участок площадью 779818 +/-15453.78 кв.м. с кадастровым № местоположение: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса, виды разрешенного использования: животноводство (1.7),

находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Надежненского сельского поселения <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ начальника отдела земельных и имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> об отсутствии указанного недвижимого имущества в муниципальной собственности муниципального образования <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ получен ответ Межмуниципального отдела по Мостовскому и <адрес>м Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об отказе в государственной регистрации права на указанные объекты недвижимости.

Таким образом зарегистрировать право собственности науказанные выше земельные участки,кроме как в судебном порядкене представляется возможным.

При таких обстоятельствах требования администрации Надежненского сельского поселения о признании права собственности на земельные участки подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199, 212 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Надежненского сельского поселения <адрес> к администрации муниципального образования <адрес> о признании права муниципальной собственности - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Надежненского сельского поселения <адрес> на земельные участки:

1. земельный участок площадью 509210+/-12487.81 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса, виды разрешенного использования: животноводство (1.7),

2. земельный участок площадью 779818 +/-15453.78 кв.м. с кадастровым № местоположение: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса, виды разрешенного использования: животноводство (1.7).

Решение суда является основанием длягосударственной регистрации права муниципальной собственности Надежненского сельского поселения <адрес> на земельные участки:

1. земельный участок площадью 509210+/-12487.81 кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса, виды разрешенного использования: животноводство (1.7),

2. земельный участок площадью 779818 +/-15453.78 кв.м. с кадастровым № местоположение: <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель: земли запаса, виды разрешенного использования: животноводство (1.7).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Тростянский