Постановление № 5-49/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 5-49/2017

Постановление

город Карачаевск, КЧР 20 сентября 2017 года

Карачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующей судьи Байрамкуловой М.К.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, по национальности узбечки, с высшим образованием, замужней, не работающей, не привлекавшейся к административной и уголовной ответственности, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

19.09.2017 года в 10 час. 30 мин. в <адрес> была проведена проверка документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ гражданки Узбекистана ФИО1 и выявлен факт нарушения правил миграционного учёта, выразившиеся от уклонения выезда из территории РФ. По истечению срока пребывания до 08.05.2017 года уклонилась от выезда из РФ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 признала вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду пояснила, что она владеет русским языком, в услугах переводчика и защитника не нуждается, действительно 19.09.2017 года в 10 час. 30 мин. в <адрес> была замечена сотрудниками УУП ОУУП и ПДН МО МВОД России «Карачаевский», был составлен протокол в отношении нее. По истечении срока пребывания она не покинули территорию РФ из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд установил, что 19.09.2017 года в 10 час. 30 мин в <адрес> составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, которая нарушила миграционное законодательство РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока своего пребывания, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО1, прибыла в РФ 8 февраля 2017 года, должна была покинуть территорию РФ 08.05.2017 года, что не выполнила.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении 09 ВВ № от 19.09.2017 года, копией миграционной карты серии 1215 №, согласно которой срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек 08.05.2017 года и она обязана покинуть территорию РФ, но не покинула.

Данные доказательства добыты в соответствии с требованиями статьи 26.11 Ко АП РФ, допустимы, достоверны и достаточны для установления вины в совершенном правонарушении ФИО1.

При таких обстоятельствах действия ФИО1, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Ко АП РФ. Действия ФИО1, следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации ( в ред. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 18.07.2006 г. № 121-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права каждого на уважение его личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу ч.ч.1,2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Пункт 9 ст. 13.3 названного Федерального закона закрепляет, что в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КО АП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Ко АП РФ).

На основании изложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновной, что ФИО1, ранее не привлекалась к административной ответственности, вину признала, суд приходит к выводу, что в ее действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным подвергнуть ее штрафу, предусмотренному санкцией этой статьи в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самоконтролируемого выезда.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Республики Узбекистан, административному выдворению в форме самоконтролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: МО МВД России «Карачаевский» по Карачаево – Черкесской Республике, ИНН: <***>, КПП:090101001, р/с: <***>, банк получателя Отделение – НБ Карачаево – Черкесская Республика, КБК: 18811640000016020140, БИК: 049133003, ОКТМО: 91705000, УИН: 18880409170090303331.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский районный суд КЧР.

Председательствующая: М.К. Байрамкулова.