Решение № 2А-146/2025 2А-146/2025(2А-813/2024;)~М-792/2024 2А-813/2024 М-792/2024 от 16 февраля 2025 г. по делу № 2А-146/2025

Производство № 2а-146/2025 (2а-813/2024)

УИД 18RS0016-01-2024-001357-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года с. Дебесы Удмуртской Республики

Кезский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Урасиновой К.А.,

при секретаре судебного заседания Сунцовой В.А.,

с участием: представителя административного истца – помощника прокурора Дебесского района Удмуртской Республики Рыбникова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дебесского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» об оспаривании бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Дебесского района Удмуртской Республики, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики», в котором просит признать бездействие Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики», выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> возложить на Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» обязанность обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> в срок до 01 июня 2025 года.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о муниципальной собственности, в ходе которой было установлено, что на территории муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» находится жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес> сведения о собственнике отсутствуют, объект недвижимого имущества обладает признаками бесхозяйного имущества. При этом Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» мер к постановке жилого помещения (квартиры) на учет в качестве бесхозяйного не принято, содержание и обслуживание объекта недвижимости никем не осуществляется, что может привести к неэффективному использованию муниципального имущества, значительному снижению стоимости объекта недвижимости, существенным недостаткам при его эксплуатации, в том числе, посредством противоправных действий неопределенного круга лиц. По факту выявленных нарушений прокуратурой района в адрес Главы муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» внесено представление, в ходе рассмотрения которого, доводы, указанные в нем, нашли свое подтверждение, указано об отсутствии спорной квартиры в реестре муниципального имущества.

В судебном заседании помощник прокурора Дебесского района Удмуртской Республики Рыбников Д.В. административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

От представителя административного ответчика Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» ФИО3 поступило заявление о признании административных исковых требований в полном объеме, последствия признания иска известны, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.

Частью 1 ст. 39 КАС РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 3 ч. 1 и ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч. 1 ст. 51 этого же Закона, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Судом установлено, что на территории муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» имеется бесхозяйный объект недвижимости – жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №.

В связи с этим прокурором Дебесского района Удмуртской Республики 02 декабря 2024 года в адрес Главы муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» вносилось представление об устранении нарушений законодательства.

Из ответа Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» от 19 декабря 2024 года следует, что вышеуказанная квартира в реестре муниципальной собственности не числится, имеет признаки бесхозяйной, Администрация в орган регистрации прав с заявлением о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости не обращалась.

В выписке из ЕГРН сведения о постановке квартиры по адресу: <адрес> на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости отсутствуют.

Изложенное свидетельствует о том, что указанное в административном исковом заявлении прокурора нарушение законодательства не устранено, указанная квартира, находящаяся на территории муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики», на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости не поставлена.

В соответствии с ч. 3, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Судом установлено, что административный ответчик признал иск добровольно, представителю административного ответчика известны последствия принятия судом признания иска в соответствии с ч. 5 ст. 46 КАС РФ, что подтверждается заявлением, предоставленном суду.

Признание административного иска не противоречит закону, не нарушает права других лиц, совершено добровольно и подтверждается имеющимся в материалах административного дела доказательствами.

Таким образом, бездействие Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики», выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> не соответствует приведенным выше требованиям ст. 225 ГК РФ и ст.ст. 14, 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в связи с чем данное невыполнение требований законодательства подлежит устранению административным ответчиком в установленном порядке.

При определении сроков исполнения решения суда, суд приходит к выводу, что административным истцом заявлены разумные сроки для исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора Дебесского района Удмуртской Республики в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) об оспаривании бездействия, возложении обязанности – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики», выразившееся в непринятии мер по постановке на учет бесхозяйного имущества – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Обязать Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Дебесский район Удмуртской Республики» в срок до 01 июня 2025 года обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кезский районный суд Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме принято судом 03 марта 2025 года.

Судья К.А. Урасинова