Решение № 2-218/2019 2-218/2019(2-5649/2018;)~М-6689/2018 2-5649/2018 М-6689/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-218/2019

Р Е Ш Е Н И Е К делу №2-218/19

Именем Российской Федерации

город Сочи 07.02.2019 года

Центральный районный суд г. Сочи, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ефанова В.А.,

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Сочи об установлении границ земельного участка,

УСТОНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котормо просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205033:1194 согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории; указать, что решение суда является основанием для подготовке межевого плана указанного земельного участка без дополнительных решений и согласований.

Свои исковые требования истец обосновывает тем, что ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 617 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> (кадастровый №).

Указанный земельный участок предоставлен во исполнение решения Центрального районного суда г. Сочи по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный земельный участком предоставлен истцу как инвалиду второй группы в качестве меры социальной поддержки, предусмотренной ст. 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец проживает в ветхом жилом доме и нуждалась в улучшении жилищных условий.

Право собственности на земельный участок приобретено истцом на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется запись в ЕГРН № от ! ДД.ММ.ГГГГ, при этом выкупная плана внесена истцом в полном объеме.

Границы земельного участка, изначально выделенного истцу для предоставления, были утверждены Постановлением Главы г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ изначальный участок площадью 700 кв.м., был разделен на основании Постановления Главы г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ с, в связи, с чем истцу фактически был предоставлен участок площадью 617 кв.м., который и был приобретен в соответствии с договором купли-продажи.

Границы вновь образованных земельных участков (площадью 83 кв.м., и 617 кв.м.) утверждены указанным постановлением и в 2013 г. учтены в ГКН.

Вместе с тем, при образовании земельных участков не было учтено, что фактическое использование земли после раздела в соответствии с ее разрешенным видом использования - «для индивидуального жилищного строительства» - невозможно.

Истец вынуждена была обратиться в суд с иском к кадастровой организации о признании результатов межевания недействительными.

Вступившим в законную силу апелляционным определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу 33- 4557/15, указанные обстоятельства признаны основанием для исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ предоставленного земельного участка.

В частности, при рассмотрении дела были установлены следующие факты:

В кадастровых границах земельного участка расположена трасса надземного газопровода низкого давления диаметром от 50 мм. до 80 мм., обслуживающего район малоэтажного строительства. Площадь обременения земельного участка составляет 109 м.

Подъезд к земельному участку отсутствует, проезд с <адрес> организовать не представляется возможным, наиболее оптимальным решением является обустройство автомобильного подъезда с <адрес>.

Данные факты были установлены на основании проведенной судебной экспертизы (заключение ООО «Центр независимых экспертиз» № от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании изложенного, апелляционным определением судебной коллегией <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ материалы межевания земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205033:1194 признаны недействительными.

Как указано в определении, для исправления установленных нарушений в отношении земельного участка необходимо внести изменения в описание местоположения кадастровых границ земельного участка, т. е. произвести корректировку (изменение) границ земельного участка для исключения трассы газопровода из состава земельного участки и для увеличения расстояния от границ земельного участка до лотков наземной и подземной ливневой канализации.

Таким образом, вступившим в законную силу судебным постановлением признаны недействительными результаты межевания земельного участка площадью 617 кв.м. с кадастровым номером 23:49:0205033:1194.

В дальнейшем судебное решение было исполнено, сведения о границах земельного участка исключены из ЕГРН.

В связи с тем, что границы земельного участка, установленные по результатам межевания в соответствии с Постановлением администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, признаны нарушающими мои права, в настоящее время необходимо их установить с учетом указанного определения апелляционной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ, то есть таким образом, чтобы исключить нахождение в границах земельного участка объектов инженерной инфраструктуры, принадлежащей муниципалитету и обеспечить доступ к участку через земли общего пользования.

С целью уточнения местоположения границ принадлежащего мне земельного участка истец обратилась за изготовлением межевого плана в кадастровому инженеру ФИО2, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ кадастровый инженер ФИО2 отказала в подготовке межевого плана, сославшись на то, что апелляционное определение от ДД.ММ.ГГГГ не содержит сведений, позволяющих определить местоположение границ земельного участка на местности.

В соответствии с ч. 10 ст. 22 ФЗ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В связи с отсутствием сведений о местоположении границ земельного участка в Едином государственном реестре прав, несоответствием фактических границ земельного участка сведениям, ранее содержавшимся в ЕГРН, а также в связи с тем, что ранее установленные границы земельного участка признаны недействительными вступившим в законную силу судебным актом, установить местоположение границ земельного участка по имеющимся документам не представляется возможным.

Для целей определения границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0205033:1194 истцом обеспечена подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 617 кв.м.

Согласно указанной схеме увеличение площади земельного участка не предполагается, а границы земельного участка предполагается установить таким образом, чтобы исключить прохождение городских коммуникаций по земельному участку. Кроме того, смещение границы земельного участка не воспрепятствует в будущем формированию нового земельного участка из земель муниципальной собственности с целью дальнейшего их предоставления иным лицам, при этом образуемый земельный участок будет полностью соответствовать требованиям ст. 11.9 ЗК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 настаивала на удовлетворении требований, поддержала доводы, изложенные в иске, кроме этого указала, что право собственности на земельный участок зарегистрировано, однако не установлены границы земельного участка.

Предстаивтель администрации г. Сочи в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как истцом выбран неверный способ защиты права, земельный участок истца в настоящее время не существует.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из искового заявления следует, что ФИО1 предоставлен в собственность земельный участок площадью 617 кв.м., расположенный по адресу: г. Сочи, Центральный район, <адрес> (кадастровый №).

Вместе с тем, границы земельного участка не определены, в связи, с чем необходимо установить границы земельного участка.

Кроме этого апелляционным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ признаны недействительными материалы межевания спорного земельного участка.

Согалсно ст. 22 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Таким образом, межевание проводится, если границы земельного участка не установлены, в том числе, если сведения о его границах отсутствуют в ЕГРН или не соответствуют требованиям законодательства к описанию их местоположения.

Земельным участком признается часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (п. 3 ст. 6 ЗК РФ; ч. 8 ст. 22 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 4.2 ст. 1 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 2 ст. 8 Закона N 218-ФЗ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ст. 22 указанного закона).

Согласно ст. 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Следовательно, истцу необходимо произвести межевание земельного участка, после чего обратиться госрегистратору для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Таким образом, судом не установлено нарушение прав истца ответчиком – администрацией г. Сочи, так как согласно указанных выше норм закона администрация г. Сочи не может установить местоположение границ земельного участка и поэтому права истца действиями и (или) бездействиями ответчиком не нарушены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации г. Сочи об установлении границ земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий судья

Мотивированное решение изготовлено 11.02.2019 года.