Решение № 2-380/2017 2-380/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2-380/2017

Дело № 2-380/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г.Болгар РТ

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре И.З. Мингазове,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2 к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с названным выше иском к Болгарскому городскому Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, состоящая из трёх комнат, общей площадью 63,5 кв.м., расположенная на земельном участке с кадастровым номером 16:37:010504:0001 по адресу: <адрес>. Для улучшения и более функционального использования помещений квартиры в 2006 году была произведена пристройка и реконструкция части жилого дома (<адрес>), что увеличило площадь квартиры. Разрешение на реконструкцию отсутствует. Согласно техническому паспорту общая площадь <адрес> составляет 137 кв.м., жилая - 61,7 кв.м. Сохранение названной выше квартиры в реконструированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Реконструированная квартира находится в работоспособном состоянии, соответствует необходимым санитарно-эпидемиологическим, строительным нормам и правилам, что позволяет эксплуатировать строение по своему назначению, обеспечивает безопасное нахождение в ней людей и не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан и не нарушает законных прав и интересов других лиц. Земельный участок находится в их собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Просили сохранить в реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой площадью 118 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, признать за ними право собственности, определив их доли равными - по 1/2 доли за каждым.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. При этом уточнили, что жилая площадь реконструированной квартиры составляет 61,7 кв.м..

Ответчик – Болгарский городской Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил, причин его неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований С-ных не представил.

Представители третьих лиц – Спасской группы межрайонного филиала № РГУП БТИ МСАЖКХ РТ, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явились и причин неявки не сообщили.

Представитель третьего лица - начальник отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, надлежащим образом извещённая о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направив заявление о рассмотрении дела без её участия. При этом указала, что с исковыми требованиями согласна.

Третье лицо ФИО3 пояснила, что возражений относительно исковых требований С-ных не имеет. С реконструкцией квартиры, произведённой её соседями С-ными, она согласна, её права и интересы нарушены не были.

Выслушав истцов ФИО1, ФИО2, третье лицо ФИО3, исследовав другие материалы дела, суд считает, что исковые требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путём признания права.

Из части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 28 этого постановления разъяснено, что положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, следует, что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведённые части, поэтому при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нёму дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Статья 244 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Как следует из статьи 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими изменениями и дополнениями) передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании пункта 4 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на неделимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу пункта 3 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество.

В соответствии со статьёй 245 Гражданского кодекса Российской Федерации, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Как видно из статьи 3.1 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 1541-1, в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до ДД.ММ.ГГГГ, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными.

Из объяснений истцов ФИО1 и ФИО2 видно, что они не могут зарегистрировать своё право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, реконструкцию которой они произвели собственными силами и на свои средства, поскольку у них отсутствуют необходимые для реконструкции разрешения и акт ввода объекта в эксплуатацию. В результате реконструкции изменилась общая площадь принадлежащей им квартиры, которая на данный момент составляет 137 кв.м.

Согласно паспорту гражданина Российской Федерации, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Татарской АССР, зарегистрирован проживающим по адресу: РТ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Из паспорта гражданина Российской Федерации, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> Республики Татарстан, видно, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д.Салтыганово <адрес> Татарской АССР, зарегистрирована по месту жительства по адресу: РТ, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО2 являются собственниками квартиры, состоящей из трёх комнат, общей площадью 63,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта указанного жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в результате самовольной реконструкции жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, образовалось единое жилое помещение общей площадью 137 кв.м, жилой площадью 61,7 кв.м.

Сообщение начальника отдела архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Спасского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствует о том, что жилое помещение (с учётом его реконструкции), расположенное по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение - квартира, общей площадью 137 кв.м., по адресу: 422840, <адрес>, имеет кадастровый №.

Договор купли-продажи земельного участка, находящегося в государственной собственности, занимаемого собственниками объекта недвижимости, в общую собственность от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство о государственной регистрации права серии 16-АА № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждают, что ФИО1 и ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 16:37:01 05 04:0001, категория земель - земли поселений, общей площадью 474,37 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истцы возвели самовольную постройку на принадлежащем им земельном участке, самовольная постройка не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также учитывая, что, хотя строительство и осуществлено без разрешительной документации, но истцы предпринимали меры для её легализации, суд приходит к выводу, что имеются основания для сохранения самовольной постройки.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным требования истцов удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, который представляет квартиру, назначение: жилое помещение, общей площадью 137 кв.м., жилой площадью 61,7 кв.м.

Признать право общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Татарской АССР, (доля в праве 1/2), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д.Салтыганово <адрес> Татарской АССР, (доля в праве 1/2), на квартиру, назначение: жилое помещение, общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой площадью 61,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о регистрации права общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на квартиру, общей площадью 137 кв.м., в том числе жилой площадью 61,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, <адрес> (доля в праве каждого 1/2).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Спасский районный суд РТ.

Председательствующий судья Ф.Г. Батыршин

Копия верна: