Решение № 2А-2091/2018 2А-2091/2018~М-1666/2018 М-1666/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2А-2091/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Новиковой И.В.,

при секретаре судебного заседания Вартанян Е.М.,

с участием помощника прокурора Хоянян Л.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, третье лицо: Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

установил:

обратившись в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском, прокурор Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону указал в обоснование, что при проверке сети Интернет с целью признания информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, был выявлен интернет ресурс <данные изъяты>/, на котором размещена информация о способах хищения энергоресурсов, путем остановки приборов учета, а так же о продаже магнитов, используемых для указанной цели.

Вышеуказанная информация является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, так как за самовольное и несанкционированное вмешательство в работу приборов учета предусмотрена административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ.

При этом, вход на Интернет сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного в иске информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

На основании изложенного административный истец просит суд признать информацию, размещенную на сайте сети «Интернет» с доменным именем <данные изъяты>/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону Хоянян Л.О. поддержала заявленные требования в полном объеме, дала объяснения, аналогичные по содержанию изложенным в обоснование административного иска.

Представители Управления федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций поРостовской области, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, рассмотрено, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пункт 35 (пп. «г») Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предписывает, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За самовольное несанкционированное вмешательство в работу приборов учета предусмотрена административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 указанного Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

В результате проверки также установлено, что вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

Таким образом, размещенные на страницах указанного в административном иске сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу <данные изъяты>/, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, а также может нанести вред их правам.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

Доводы административного ответчика о том, что по состоянию на 06.07.2018 г. данный Интернет-ресурс внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании решения по делу № 2-190/2018, вынесенного Обским городским судом Новосибирской области от 29.03.2018 г. допустимыми доказательствами не подтвержден.

Из представленной в материалы дела по запросу суда копии указанного административным ответчиком решения Обского городского суда Новосибирской области от 29.03.2018г., следует, что суд признал запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную в сети Интернет на электронной странице сайта https:// neodimof.org/magnit-na-schetchiki/, тогда как в данном деле предметом спора является информация, размещенная на сайте https://silmag6.ru/moskva/.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

признать информацию, размещенную на Интернет – сайте <данные изъяты>/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской областивключить Интернет-сайт <данные изъяты>/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Новикова И.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.