Постановление № 5-5/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 5-5/2018

Дело № 5-5/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 мая 2018 г. село Ванавара

Судья Тунгусско-Чунского районного суд Красноярского края (село Ванавара, Эвенкийского района Красноярского края, ул. Советская, дом 49) Кирпиченко Е.П.,

рассмотрев административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1 <данные изъяты>, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, замужней, работающей у ИП ФИО3 в магазине «<данные изъяты>» продавцом, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

07.04.2018 с 16 часов 45 минут до 17 часов 00 минут в магазине «<данные изъяты>», принадлежащем индивидуальному предпринимателю ФИО3, по адресу: <адрес>, продавец ФИО1 реализовала алкогольную продукцию, а именно водку «<данные изъяты>» объемом <данные изъяты> литра гражданину ФИО4 Данная спиртосодержащая продукция принадлежит ФИО1, которая в нарушение п.2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», осуществляла реализацию указанной продукции без лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, следовательно, осуществляла предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (далее – КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 уведомлена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ко дню судебного заседания направила в суд письменное заявление, из которого следует, что она просит о рассмотрении дела без своего участия в связи с занятостью на работе.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая данные обстоятельства, суд рассматривает дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив представленный в суд материал об административном правонарушении, прихожу к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ. Данный вывод суда основан на следующем.

Согласно ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 49 ГК РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок и прекращается по истечении срока его действия (если не предусмотрено иное), а также в случаях приостановления или аннулирования разрешения (лицензии).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 ФЗ № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на которые выдаются лицензии.

Пунктом 10 статьи 18 названного Федерального закона установлено, что лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

Фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждаются собранными доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении№401 18 00733/103 от 27.04.2018 г., в котором установлен факт реализации ФИО1 ФИО5 водки «<данные изъяты>»;

- рапортом от 13.04.2018 инспектора ПДН ОП №2 ФИО6, зарегистрированным в КУСП № 187, из которого следует, что при проведении проверки по материалу КУСП №175 от 07.04.2018 при осмотре места происшествия на территории магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> имеется алкогольная продукция, а именно водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра крепостью 40% в количестве 45 бутылок, водка «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра крепостью 40% в количестве 45 бутылок, при визуальном осмотре установлено, что на бутылках отсутствуют федеральные акцизные марки, данная продукция изъята в ходе осмотра места происшествия для направления на технико-криминалистическое исследование в ЭКЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю;

-объяснением ФИО1 от 09.04.2018, из которого следует, что водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра крепостью 40% и водку «<данные изъяты>» объемом 0,5 литра крепостью 40% она (ФИО1) по своей инициативе приобрела в г. Красноярске и доставляла в с. Ванавара в магазин для дальнейшей реализации покупателям, лицензии данная алкогольная продукция не имеет, так же на бутылках нет акцизных марок, реализацию алкогольной продукции осуществляла для закрытия долгов в магазине;

- протоколом осмотра места совершения административного правонарушения от 09.04.2018, в ходе которого произведен осмотр помещения торгового зала и подсобного помещения магазина «<данные изъяты>», принадлежащего ИП ФИО3, в торговом зале выявлены 6 коробок с алкогольной продукцией, из которых 3 коробки в заводской упаковке, 3 коробки имеют полиэтиленовую упаковку с картонным поддоном, при визуальном осмотре бутылок из указанных коробок установлено, что они не имеют акцизных марок (федеральных марок), на данную продукцию не представлены документы: лицензия, товарно-транспортные накладные.

Все вышеперечисленные доказательства суд признает допустимыми, находит, что они согласуются между собой и в совокупности являются достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.

При таких данных действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Следовательно, за содеянное ФИО1 должна нести административное наказание.

Учитывая, что ФИО1 впервые совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, судя по объяснению, раскаялась в содеянном (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), суд принимает данные обстоятельства как смягчающие наказание.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не установил.

Следовательно, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 с учетом характера совершенного правонарушения, фактических обстоятельств дела, данных о личности должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном в санкции ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ для граждан и с применением в качестве дополнительного административного наказания положений ст. 3.7 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Исходя из положений данной нормы, образцы спиртосодержащей продукции, изъятые в ходе осмотра места совершения административного правонарушения (протокол от 09.04.2018 г.), по мнению суда, подлежат конфискации с последующим уничтожением, поскольку представляют опасность для жизни и здоровья граждан. Данный вывод суда основан на том, что изъятые бутылки водки в общем количестве 90 штук не имеют акцизных марок, на них нет никакой документации, позволяющей удостовериться в легальности происхождения данной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <данные изъяты> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей продукции в количестве 90 бутылок.

Разъяснить ФИО1 <данные изъяты>, что в соответствии со ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации административный штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет.

Штраф подлежит оплате в любом банковском учреждении по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

Управление Федерального казначейства по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю, 660017, <...>)

ИНН <***>,

КПП 246601001,

Код ОКТМО 04650402,

Номер счета получателя платежа: 40101810600000010001,

в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Красноярскому краю гор. Красноярск

БИК 040407001

КБК 18811690050056000140

УИИ 18880324180118007330

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф, составит протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 КоАП РФ (уклонение от исполнения административного наказания), а именно по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Конфискованную спиртосодержащую продукцию в количестве 90 бутылок на основании ст. 32.4 ч. 3 КоАП РФ после вступления постановления в законную силу – уничтожить.

Поручить исполнение постановления в части уничтожения конфискованной спиртосодержащей продукции в количестве 90 бутылок, изъятых в ходе осмотра места совершения административного правонарушения (протокол от 09.04.2018 г.) Отделению полиции №2 ОМВД России по Эвенкийскому району.

Постановление может быть обжаловано в административную коллегию Красноярского краевого суда в течение 10 суток с момента его вручения или получения копии постановления через Тунгусско-Чунский районный суд Красноярского края.

Судья: Е.П. Кирпиченко