Решение № 2А-499/2019 2А-499/2019~М-521/2019 М-521/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2А-499/2019

Дело № 2а-499/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.

при секретаре Масленниковой Р.З.,

с участием:

представителя административного истца отдела МВД России по Ташлинскому району – ФИО1,

старшего помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Горяинова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному исковому заявлению административного истца ОМВД России по Ташлинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ОМВД России по Ташлинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора, указав, что приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 30 ноября 2012 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года в колонии строгого режима. 08 октября 2014 года ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии наказания и поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ташлинскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от 30 ноября 2012 года не снята и не погашена.

ФИО2 осужден за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, просят установить ФИО2, дата года рождения, проживающему по адрес, административный надзор на срок 1 год 1 месяц, установив ему ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывать в местах, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования административного иска поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с требованиями ст.272 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Старший помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области в судебном заседании дал заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и подлежащим удовлетворению с установлением указанных в административном иске ограничений.

Выслушав представителя административного истца, заключение старшего помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст.3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела приговором Ташлинского районного суда Оренбургской области от 30 ноября 2012 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года без штрафа в колонии строгого режима, освобожден 08 октября 2014 года по отбытии наказания.

.....

.....

30 ноября 2018 года ФИО2 по утрате паспорта получил паспорт ..... № на имя ФИО3, дата года рождения, уроженец адрес, в справке формы № на новый паспорт родителями указаны .....

Таким образом, ФИО2 дата года рождения и ФИО2 дата года рождения одно и то же лицо, в настоящее время он имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение умышленного преступления, из мест лишения свободы освобожден по отбытию наказания 08 октября 2014 года (справка 010634).

Из представленных материалов, следует, что ФИО2, после освобождения из мест лишения свободы в течение 2018 года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, на основании постановлений врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД РФ по Ташлинскому району от 26 ноября 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол 56АА № 468797 от 22 ноября 2018 года) за правонарушение совершенное 22 ноября 2018 года и от 23 ноября 2018 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол 56АА № 468881 от 23 ноября 2018 года) за правонарушение совершенное 23 ноября 2018 года.

Согласно характеристики участкового уполномоченного Отдела полиции ОМВД РФ по Ташлинскому району ФИО2 характеризуется .....

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку последний, судим за совершение умышленного преступления, освобожден по отбытию наказания и имеет неснятую и непогашенную судимость, после освобождения из мест лишения свободы дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность в связи с чем, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ФЗ на момент совершения преступления).

При решении вопроса об установлении срока административного надзора суд учитывает характеристику ФИО2 по месту жительства, его поведение за все время после отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в связи с чем, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок один год один месяц.

Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно требованиям ст.4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц будет являться разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, дата года рождения, уроженца адрес на срок 1 год 1 месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить поднадзорному ФИО2 ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запрета посещения мест, где разрешена реализация и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Оренбургского областного суда через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Курбатова