Постановление № 5-428/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 5-428/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Гатчина ДД.ММ.ГГГГ

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Лебедева К.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика Службы Судебных переводчиков «Вавилон» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, 51 Конституции РФ, права понятны, ходатайств и отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение - а именно, осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, при этом указанное правонарушение было совершено в Ленинградской области, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверочных мероприятий по КУСП-ДД.ММ.ГГГГ., был осуществлен выезд по адресу: <адрес>, где был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, являясь иностранным гражданином, ДД.ММ.ГГГГ. осуществлял трудовую деятельность по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, а именно в рабочей одежде на момент проверки выполнял работы по приготовлению творожной продукции в отсутствии оформленного патента на работу иностранному гражданину с территорией действия «Ленинградская область», чем нарушил ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, показал, что действительно на момент проверки сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ. находился по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, при этом был в рабочей одежде и занимался изготовлением творожной продукции. Также пояснил, что разрешения на работу либо патента с территорией действия «Ленинградская область» у него нет, так как указанные документы не оформлял, понимает, что совершил правонарушение, готов и имеет средства для самостоятельного выезда с территории РФ. Указал, что родственников граждан РФ не имеет, имущества на территории РФ также не имеет, дети и жена проживают в Узбекистане.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается также представленными письменными материалами административного дела:

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. при проведении проверки по материалу КУСП-№. по адресу: <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который являясь иностранным гражданином, осуществлял по указанному адресу трудовую деятельность (в рабочей одежде выполнял работы по приготовлению творожной продукции), не имея при этом оформленного патента с территорией действия «Ленинградская область»;

- объяснениями ФИО1, согласно которым он на момент проверки сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ. находился по адресу: <адрес>, где осуществлял трудовую деятельность. Пояснил также, что патента с территорией действия «Ленинградская область» не оформлял, по вышеуказанному адресу работает без трудового договора неофициально;

- копиями миграционных и иных документов иностранного гражданина ФИО1, согласно которым в том числе у последнего действительного патента или разрешения на работу с территорией действия «Ленинградская область» не имеется, имеется патент № с территорией действия «г. Санкт-Петербург», выдан ДД.ММ.ГГГГ

- протоколом об административном задержании ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ;

- материалами фото фиксации обнаружения правонарушения в ходе проверочных мероприятий, объяснениями ФИО4 о том, что все граждане р. Узбекистан, работавшие на его предприятии, имели патент с территорией действия «г. Санкт-Петербург».

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии с п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

В нарушение указанных требований закона ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области в отсутствии оформленного патента с территорией действия «Ленинградская область», чем нарушил требования ст. 18.10 КоАП РФ.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, и на основании анализа представленных доказательств суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, считаю признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не усматриваю.

Учитывая вышеизложенное, а также и позицию ФИО1 о том, что он имеет средства и согласен самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ - в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен ФИО1 не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления

на расчетный счет № 22 в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России),

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: