Решение № 2А-1043/2026 2А-1043/2026~М-372/2026 М-372/2026 от 26 марта 2026 г. по делу № 2А-1043/2026

Дело № 2а-1043/2026

№ 23RS0006-01-2026-000584-39


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Армавир 19 марта 2026 г.

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Николаенко И.В.,

при секретаре Асирян Ж.Р.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Краснодарская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней. Требования мотивированы тем, что 12.03.2024 ФИО1 обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства KIA OPTIMA 2.4, 2013 года выпуска, рабочий объем двигателя 2359 куб. см., VIN- <...>, посредством подачи заявления и необходимых документов. В расчете суммы утилизационного сбора, представленном ФИО1, для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26, сумма заявленного к списанию утилизационного сбора составила 5 200 рублей 00 копеек. По результатам проведенной проверки Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни произведен учет денежных средств в размере 5 200 рублей 00 копеек в качестве утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства в таможенном приходном ордере <...>. В последующем Краснодарской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных при расчете и уплате утилизационного сбора по ТПО <...> в отношении указанного транспортного средства KIA OPTIMA 2.4, в ходе которой установлено, что ФИО1 не соблюдено ни одно из условий абзаца 4 сноски 6 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора. Сумма утилизационного сбора составила 1 279 000 рублей 00 копеек (базовая ставка (20 000 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора (63,95)). 19.12.2025 административный истец обратился к мировому судье судебного участка № 10 г. Армавира Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа; 26.12.2025 мировым судьей судебного участка № 10 г.Армавира вынесен судебный приказ <...> о взыскании с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней; определением мирового судьи судебного участка № 10 г. Армавира от 29.12.2025 судебный приказ отменен. Поскольку до настоящего времени задолженность по уплате утилизационного сбора ФИО1 не погашена, административный истец обратился в суд с данным иском.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом – посредством направления по месту жительства судебного извещения, которое возвращено в связи с истечением срока хранения.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что 12.03.2024 ФИО1 обратился на Прикубанский таможенный пост Краснодарской таможни с целью уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства KIA OPTIMA 2.4, 2013 года выпуска, рабочий объем двигателя 2359 куб. см., VIN-<...>, посредством подачи заявления и документов, установленных требованием пункта 11 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291), в том числе расчета суммы утилизационного сбора.

К заявлению от 12.03.2024 в целях учета денежных средств в качестве утилизационного сбора в отношении ввезенного транспортного средства на территорию Российской Федерации ФИО1 были представлены следующие документы:

- расчет суммы утилизационного сбора от 12.03.2024;

- копия таможенного приходного ордера, оформленного в Республике Армения, <...>;

- копия свидетельства об учете транспортного средства (Республика Армения) на имя ФИО1;

- копия справки о снятии транспортного средства с государственной регистрации (учета) <...> от 18.08.2023 (с переводом);

- копия выписки из электронного паспорта транспортного средства <...> (дата формирования выписки 16.08.2023);

- копия паспорта гражданина Российской Федерации.

В расчете суммы утилизационного сбора, представленном ФИО1 для подтверждения правильности исчисления утилизационного сбора с целью его уплаты, применен коэффициент расчета утилизационного сбора 0,26, сумма заявленного к списанию утилизационного сбора составила 5 200 рублей 00 копеек.

По результатам проведенной проверки Прикубанским таможенным постом Краснодарской таможни произведен учет денежных средств в размере 5 200 рублей 00 копеек в качестве утилизационного сбора в отношении указанного транспортного средства в таможенном приходном ордере <...>.

В последующем Краснодарской таможней проведена проверка документов и сведений, представленных при расчете и уплате утилизационного сбора по ТПО <...> в отношении транспортного средства KIA OPTIMA 2.4, 2013 года выпуска, рабочий объем двигателя 2359 куб. см., VIN-<...>, в ходе которой установлено, что административным ответчиком не соблюдено ни одно из условий абзаца 4 сноски 6 к Перечню видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Согласно сноске 6 Перечня (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2023 № 2407, действовавшего на дату подачи расчета утилизационного сбора в таможенный орган) для целей раздела I Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия:

- транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, приведенном в приложении № 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования;

- транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора;

- таможенные пошлины, налоги в отношении транспортного средства уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (т.е. таможенные платежи уплачиваются с применением таможенного приходного ордера), или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 г. (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее – СБКТС) – до 21 декабря 2023 г.

При этом, подтверждение права собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство и предоставление СБКТС (с установленными датами до 29.10.2023 и до 21.12.2023 соответственно) должно осуществляться одновременно.

Совокупность представленных в таможенный орган документов и сведений свидетельствует о невыполнении условий, установленных сноской 6 Перечня для целей раздела I Перечня.

Так, в качестве документа, по которому осуществлялось таможенное декларирование товара и уплачивались таможенные платежи, ФИО1 представлен ТПО <...>, оформленный в Республике Армения, по которому по которому таможенные пошлины, налоги уплачены не по единым ставкам (код вида платежа – 6010) либо в виде совокупного таможенного платежа (код вида платежа – 6020) в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

По ТПО <...>, оформленному в Республике Армения, уплачены таможенные платежи в виде таможенной пошлины (код – 2010) и налога на добавленную стоимость (код – 5010), что не соответствует порядку уплаты таможенных платежей, установленному главой 37 Таможенного кодекса евразийского экономического союза в отношении товаров для личного пользования.

Для применения коэффициента расчета утилизационного сбора 0,26 и уплаты утилизационного сбора в размере 5 200 рублей 00 копеек в Российской Федерации в отношении транспортного средства KIA OPTIMA 2.4, 2013 года выпуска, рабочий объем двигателя 2359 куб. см., VIN-<...>, оформленного в Республике Армения, в ТПО <...> должна быть применена единая ставка в соответствии с приложением № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (код вида платежа – 6010).

Альтернативное условие абзаца 4 сноски 6 также не выполнено – представленный документ, подтверждающий право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство – свидетельство об учете транспортного средства (Республика Армения) на имя ФИО1 оформлено до 29.10.2023, при этом СБКТС, оформленный до 21.12.2023, в представленных документах отсутствует.

Таким образом, таможенные платежи при осуществлении таможенного декларирования в отношении спорного транспортного средства уплачены в Республике Армения не по единым ставкам или в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, СБКТС оформленный до 21.12.2023, отсутствует. Данные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии ввезенного ФИО1 транспортного средства критериям, предъявляемым к транспортным средствам для личного пользования, и невозможности применения в отношении него льготного коэффициента в размере 5 200 рублей 00 копеек.

При указанных обстоятельствах, в отношении ввезенного ФИО1 транспортного средства при расчете утилизационного сбора необходимо применять коэффициент расчета утилизационного сбора, установленный пунктом 2 Раздела I Перечня в отношении транспортных средств с даты выпуска которых прошло более 3 лет с рабочим объемом двигателя свыше 2000 куб. см., но не более 3000 куб. см., в размере 63,95.

Сумма утилизационного сбора за ввезенное транспортное средство, подлежащая уплате, рассчитывается по формуле: (базовая ставка (20 000 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора с учетом возраста автомобиля) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.).

Сумма утилизационного сбора составит 1 279 000 рублей 00 копеек (базовая ставка (20 000 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора (63,95)).

Учитывая, что ФИО1 в отношении вышеуказанного колесного транспортного средства по ТПО <...> утилизационный сбор уплачен в размере 5 200 рублей 00 копеек, сумма неуплаченного утилизационного сбора рассчитывается по формуле (базовая ставка (20 000 руб.)) * (коэффициент расчета суммы утилизационного сбора) - (сумма уплаченного утилизационного сбора, руб.) и составляет 1 273 800 рублей 00 копеек.

Таким образом, в ходе проведенной проверки установлен факт неуплаты утилизационного сбора в сумме 1 273 800 рублей 00 копеек в отношении транспортного средства KIA OPTIMA 2.4, 2013 года выпуска, рабочий объем двигателя 2359 куб. см., VIN-<...>, в нарушение пункта 2 раздела I Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291.

Факт неполной уплаты утилизационного сбора в отношении транспортного средства KIA OPTIMA 2.4, 2013 года выпуска, рабочий объем двигателя 2359 куб. см., VIN-<...>, установлен таможенным органом в пределах закрепленных пунктом 15(1) Правил полномочий и срока контроля полноты и правильности уплаты утилизационного сбора.

В связи с выявленным фактом неполной уплаты утилизационного сбора в отношении вышеуказанного транспортного средства Краснодарская таможня информировала ФИО1 о необходимости уплаты утилизационного сбора и пеней за неуплату утилизационного сбора (письмо от 27.05.2025 <...>), однако, административный ответчик в Краснодарскую таможню по вопросу оформления утилизационного сбора не обращался, иного суду не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

19.12.2025 Краснодарская таможня в порядке статей 123.1-123.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратилась к мировому судье судебного участка № 10 г. Армавира Краснодарского края с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней в размере 1 910 869 рублей 84 копейки, в том числе, утилизационный сбор – 1 273 800 рублей 00 копеек, пени по состоянию на 19.12.2025 – 637 069 рублей 84 копейки.

26.12.2025 мировым судьей судебного участка № 10 г. Армавира Краснодарского края вынесен судебный приказ <...> о взыскании с ФИО1 в пользу Краснодарской таможни задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 г. Армавира Краснодарского края от 29.12.2025 по делу <...> судебный приказ в отношении ФИО1 отменен. До настоящего времени задолженность не оплачена.

Разрешая административные исковые требования, суд руководствуется следующим.

В соответствии с абзацем 16 пункта 11 (2) Правил непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) – 11 (6) Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

Из пункта 15 (1) Правил следует, что за просрочку уплаты утилизационного сбора также начисляются пени.

Абзацем 17 пункта 11 (2) Правил предусмотрено, что пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11 (4) – 11 (6) Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В соответствии с абзацем 15 пункта 11 (2) Правил при недекларировании колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, подлежащих таможенному декларированию, или при неисполнении обязанности по уплате утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему, не подлежащих таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию, сроком уплаты утилизационного сбора считается день пересечения колесным транспортным средством (шасси) или прицепом к нему государственной границы Российской Федерации, а если этот день не установлен - первый документально установленный день нахождения колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему на территории Российской Федерации.

Абзацем 6 пункта 11 (2) Правил предусмотрено, что документы, предусмотренные пунктами 11 и 11 (4) – 11 (6) Правил, представляются в таможенный орган:

до принятия таможенным органом решения о выпуске колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с заявленной таможенной процедурой или выпуске товаров для личного пользования;

не позднее 5-го рабочего дня со дня фактического пересечения колесным транспортным средством (шасси) и (или) прицепом к нему государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права (в случае если колесное транспортное средство (шасси) и (или) прицеп к нему не подлежат таможенному декларированию при ввозе в Российскую Федерацию), но не позднее дня постановки на государственный учет этого колесного транспортного средства (шасси) и (или) прицепа к нему в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если такие колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы к ним подлежат государственному учету);

не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица).

В настоящем случае спорное транспортное средство ввезено административным ответчиком из Республики Армении.

Поскольку таможенное декларирование транспортных средств, ввезенных из Республики Армении, не предусмотрено, фактическая дата пересечения спорным транспортным средством государственной границы Российской Федерации таможенным органом не устанавливается.

Какие-либо документы, подтверждающие место и время пересечения транспортным средством границы Российской Федерации в таможенный орган не представлены.

В связи с чем, в целях установления срока исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора за дату пересечения границы Российской Федерации таможенный орган принимает дату снятия транспортного средства с регистрационного учета в Республике Армения (18.08.2023).

С учетом положений абзацев 6, 8 пункта 11 (2) Правил днем истечения срока представления в таможенный орган документов является 24.08.2023, обязанность по уплате пеней возникла с 25.08.2023.

С учетом положений абзацев 6, 8 пункта 11 (2) Правил днем истечения срока представления в таможенный орган документов является 24.08.2023, обязанность по уплате пеней возникла с 25.08.2023.

Таким образом, по состоянию на 27.01.2025 сумма задолженности ФИО1 по уплате утилизационного сбора в отношении транспортного средства KIA OPTIMA 2.4, 2013 года выпуска, рабочий объем двигателя 2359 куб. см., VIN-<...>, составляет 1 937 407 рублей 34 копейки, в том числе: утилизационный сбор – 1 273 800 рублей 00 копеек, пени по состоянию на 27.01.2025 – 663 607 рублей 34 копейки.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, а также нормы права, подлежащие применению к спорным правоотношениям, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 34 374 рубля 07 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Краснодарской таможни к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора и пеней – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <...> в пользу Краснодарской таможни задолженность по уплате утилизационного сбора и пеней в размере

1 937 407 (один миллион девятьсот тридцать семь тысяч четыреста семь) рублей 34 копейки, в том числе: утилизационный сбор – 1 273 800 (один миллион двести семьдесят три тысячи восемьсот) рублей 00 копеек, пени по состоянию на 27.01.2025 – 663 607 (шестьсот шестьдесят три тысячи шестьсот семь) рублей 34 копейки.

Взыскать с ФИО1, <...> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 34 374 (тридцать четыре тысячи триста семьдесят четыре) рубля 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение одного месяца.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2026 года.

Судья

Армавирского городского суда И.В. Николаенко