Решение № 2-435/2021 2-435/2021~М-377/2021 М-377/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-435/2021

Дело № 2-435(2)/2021

64RS0034-02-2021-000456-15


Решение

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года п. Дубки

Саратовский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Дарьиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косыревой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности муниципального образования на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

установил:

администрация Воскресенского муниципального района обратилась в суд с вышеуказанным иском, обосновывая требования тем, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 12 апреля 1993 года № 193 «О регистрации устава и отводе земель колхозу «Родина» в общую долевую собственность гражданам, в число которых входил ФИО1, был предоставлен земельный участок площадью 10 га, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Размер пая каждого гражданина составлял 10 га.

В соответствии с архивной справкой администрации Воскресенского муниципального района Саратовской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

С момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО1 во владение земельным участком не вступил, в аренду принадлежащую ему земельную долю не передал и не распорядился иным образом.

Администрацией Воскресенского муниципального района на официальном сайте в сети «Интернет», в районной газете «Наша жизнь» № 31 (53857) от 30 июля 2020 года, но так как в сообщении содержались технические ошибки, то и в выпуске газеты «Наша жизнь» № 32 (53858) от 06 августа 2020 года, а также на информационных щитах, расположенных на территории Воскресенского муниципального образования, опубликован список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 64:09:000000:52.

Общее собрание участников общей долевой собственности состоялось 05 ноября 2020 года.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до момента проведения общего собрания поступили возражения от ФИО3, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Зарегистрировали принадлежащие им доли ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно.

Постановлением от 22 декабря 2020 года № 481 администрацией был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 194 человека по 10 га согласно прилагаемому списку. В указанный список включен ФИО1, наследники которого не востребовали указанную земельную долю, права на земельную долю не оформили, в связи с чем земельная доля является выморочным имуществом.

С учетом изложенного администрация Воскресенского муниципального района Саратовской области просит признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 10 га, предоставленную ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не просили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как предусмотрено ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением администрации Воскресенского района Саратовской области от 12 апреля 1993 года № 193 «О регистрации устава и отводе земель колхозу «Родина» в общую долевую собственность гражданам, в число которых входил ФИО1, был предоставлен земельный участок площадью 6150 га пашни, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> Размер пая каждого гражданина составлял 10 га.

Как следует из выписки из ЕГРН, право собственности ФИО1 на земельную долю не было зарегистрировано в установленном законом порядке.

Материалами дела подтверждается, что список невостребованных земельных долей был размещен органом местного самоуправления на официальном сайте в сети «Интернет» в районной газете «Наша жизнь» № 31 (53857) от 30 июля 2020 года, но так как в сообщении содержались технические ошибки, то в выпуске газеты «Наша жизнь» № 32 (53858) от 06 августа 2020 года дополнительно, и размещен на информационных щитах, расположенных на территории Воскресенского муниципального образования.

Согласно протоколу № 1 от 05 ноября 2020 года общего собрания <адрес>, район Воскресенский, колхоз «Родина» за прошедшее от информационных сообщений время поступили возражения от ФИО3, ФИО16, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

В связи с отсутствием кворума собрание участников общей долевой собственности было неправомочно. Постановлением от 22 декабря 2020 года № 481 администрацией был утвержден список невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № в количестве 194 человека по 10 га согласно прилагаемому списку. В указанный список включен ФИО1, наследники которого не востребовали указанную земельную долю, права на земельную долю не оформили.

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, сведений о наследниках не имеется.

Анализ исследованных доказательств показывает, что спорная земельная доля была предоставлена в коллективно-долевую собственность граждан – членам колхоза «Родина» до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Право собственности на земельные доли не было зарегистрировано в ЕГРП. Собственник земельной доли умер.

Истцом соблюден порядок признания доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: опубликован список невостребованных долей в средствах массовой информации, инициировано проведение общего собрания по утверждению списка невостребованных долей, издано распоряжение об утверждении списка невостребованных долей.

Ни ФИО1, ни его наследники, ни территориальное управление намерений распорядиться земельной долей не выразили и не использовали ее по назначению более трех лет подряд, возражений о включении спорной доли в список невостребованных земельных долей от территориального управления и иных лиц не поступало. Доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные администрацией Воскресенского муниципального района Саратовской области исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать право муниципальной собственности Воскресенского муниципального образования Воскресенского муниципального района Саратовской области на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> площадью 10 га в связи с невостребованностью её ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершим ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Саратовской областной суд через Саратовский районный суд (2) Саратовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2021 года.

Судья Т.В. Дарьина