Решение № 2А-878/2019 2А-878/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2А-878/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Коломенский федеральный городской суд Московской области Российской Федерации в составе председательствующего судьи БЕССУДНОВОЙ Л.Н.,

при секретаре судебного заседания УШАКОВОЙ Т.В.,

с участием помощника Коломенского городского прокурора Московской области ЕВТИГНЕЕВОЙ А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу (далее – УМВД России по Коломенскому городскому округу) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Представитель УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО2, (л.д.32), в судебном заседании поддержал административный иск полностью, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден Коломенским городским судом по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления при опасном рецидиве.

Отбывал наказание в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ решением Серовского районного суда Свердловской области ему был установлен административный надзор на 6 (шесть) лет и ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 7 часов утра, (кроме случаев связанных с работой);

- запрещение выезда за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России Коломенскому городскому округу и ему были разъяснены права, обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Коломенского городского суда Московской области ему были дополнены ограничения в виде:

-запрета покидать место жительства с 22:00 до 06:00; -запрет выезда за территорию Коломенского района Московской области;

-запрета пребывания в развлекательных заведениях, а так же в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП, за появление в общественном месте в пьяном виде. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 510 (пятьсот десять) рублей.

- ДД.ММ.ГГГГ году привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП, за появление в общественном месте в пьяном виде. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 510 (пятьсот десять) рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП, за появление в общественном месте в пьяном виде. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 510 (пятьсот десять) рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП, за появление в общественном месте в пьяном виде. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 510 (пятьсот десять) рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП, за появление в общественном месте в пьяном виде. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 510 (пятьсот десять) рублей,

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КРФоАП, за появление в общественном месте в пьяном виде. За совершение данного правонарушения постановлением заместителя начальника ФИО3 УМВД России по Коломенскому городскому округу ДД.ММ.ГГГГ ему было наложено административное взыскание, в виде административного наказания, в виде административного штрафа, в размере 510 (пятьсот десять) рублей; представитель административного истца УМВД России по Коломенскому городскому округу ФИО2 просит суд дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, указанные в ст. 4 вышеуказанного Федерального закона, в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не присутствовал, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, иных сведений о месте нахождении ответчика не имеется об изменении своего места жительства суд не известил, т.е. в силу ст. 20,54 ГК РФ как лица, не сообщившие сведения об ином месте своего жительства или нахождения, несут риск связанных с этим последствий.

Согласно п. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» судебное извещение, направленное гражданину по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания, считается полученным, даже если лицо фактически не проживает по указанному адресу, в связи с чем, суд признает надлежаще извещенным ответчика о судебном заседании.

С установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд рассматривает дело в отсутствие административного ответчика ФИО1 в порядке ст.150, ст.272 КАС РФ, с учетом положения ст. 165.1 ГК РФ.

Помощник Коломенского городского прокурора Евстигнеева А.В. в своем заключении по делу заявила, что полагает заявление подлежащим удовлетворению, поскольку административные правонарушения ФИО1 в период ранее установленного административного надзора, и дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору подтверждаются представленными суду доказательствами. Считает, что виды ограничений, указанные в заявлении подлежат установлению в отношении ФИО1.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение помощника Коломенского городского прокурора Московской области, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец: <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, был осужден приговором Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.06-07). ФИО1 отбывал наказание за совершение преступления при опасном рецидиве.

Отбывал наказание в <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ решением Серовского районного суда Свердловской области ему был установлен административный надзор на 6 (шесть) лет и ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 7 часов утра, (кроме случаев связанных с работой);

- запрещение выезда за пределы Московской области без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.06-04).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет в УМВД России Коломенскому городскому округу и ему были разъяснены права, обязанности.

ДД.ММ.ГГГГ решением Коломенского городского суда Московской области ему были дополнены ограничения в виде:

-запрета покидать место жительства с 22:00 до 06:00; -запрет выезда за территорию Коломенского района Московской области;

-запрета пребывания в развлекательных заведениях, а так же в местах осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в разлив;

-запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, и участие в них. (л.д.08-09).

Между тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в частности он неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.21. КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения), что подтверждается копиями постановлений (л.д. 11-16).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая, что административный ответчик ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает возможным удовлетворить административный иск и дополнить ранее установленные решением суда ФИО1 ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные ч.1 ст. 111 УК РФ, относятся к категории тяжких преступлений.

С учетом положения ст.86 УК РФ в редакции до вступления в силу Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, даты постановки ФИО1 на учет ДД.ММ.ГГГГ в УМВД России по Коломенскому городскому округу, дополнительные ограничения подлежат установлению на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В силу ст. 11 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено

В силу статьи 7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Коломенскому городскому округу к ФИО1 о дополнении установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением Серовского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополненный решением Коломенского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и установить дополнительно сроком до ДД.ММ.ГГГГ включительно следующее административное ограничение:

- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ст. 11 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо обязано:

- уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

- допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Копию решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области в течение десяти дней с момента принятия судом решения, в порядке, установленном Главой 34 КАС РФ.

Судья Л.Н. Бессуднова