Решение № 2А-280/2020 2А-280/2020~М-242/2020 М-242/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-280/2020

Административное дело № 2а–280/2020

УИД 66RS0046-01-2020-000367-18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 мая 2020 года <...>

Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Мульковой Е.В., при секретаре судебного заседания Ахалая К.Р., с участием прокурора Парадеева Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МУ МВД России «Нижнетагильское, обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора на срок три года со следующими административными ограничениями: с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Пригородного района и г. Нижнего Тагила Свердловской области без уведомления органа внутренних дел, указав в обоснование иска, что ФИО1 осужденный в несовершеннолетнем возрасте за совершение тяжкого преступления 07.02.2019 освободился из воспитательной колонии по отбытию наказания, поставлен на профилактический учет как лицо, подпадающее под административный надзор. Несмотря на проводимую с ФИО1 профилактическую работу, он в течение года дважды (28.11.2019, 09.03.2020) привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка.

Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд представителя не направил, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть административный иск без его участия, указав на полное признание иска.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, как законное и обоснованное, приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы, для предупреждения совершения данным лицом, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО1 впервые был осужден 01.08.2016 Пригородным районным судом Свердловской области за совершение преступления, предусмотренного <...>, с применением ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 8 месяцев с испытательным сроком на 1 год. Постановлением Пригородного районного суда Свердловской области от 22.05.2017 условное осуждение по указанному приговору отменено, ФИО1 направлен в воспитательную колонию (л.д. 34-35).

По приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 14.11.2017, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 6 ст. 88, ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца. В соответствии со ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров, к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Пригородного районного суда Свердловской области от 01.08.2016 в размере 1 месяца лишения свободы и окончательно к отбытию назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 4 месяца с отбыванием наказания в воспитательной колонии (л.д. 19-30).

Согласно справке № 080768 от 07.03.2019 ФИО1 07.03.2019 освободился из ФКУ ФИО2 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии наказания (л.д. 11).

07.03.2019 ФИО1 поставлен на учет в Отделении полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» как лицо, подпадающее под административный надзор, что подтверждается объяснениями последнего (л.д. 9-10).

Согласно предупреждения, оформленного инспектором по осуществлению административного надзора отделения полиции № 1 МУ МВД России «Нижнетагильское» от 04.04.2019 ФИО1 было разъяснено, что в случае совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него может быть направлено заявление в суд с целью установления административного надзора (л.д. 18).

Доводы заявителя о том, что ФИО1 в течение календарного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, подтверждаются: протоколом от 09.03.2020 6604 № 0673104 и постановлением от 10.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 13,14); протоколом от 19.02.2020 6604 № 0673010 и постановлением от 10.03.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 15, 16).

Учитывая, что ФИО1 имея непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре для установления административного надзора в отношении ФИО1

Суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор для предупреждения совершения данным гражданином преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 данного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящееся к категории тяжких преступлений, совершено ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте судимость за совершение данного преступления погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (п. «в» ст. 95 Уголовного кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного суд считает необходимым установить административный надзор в отношении административного ответчика на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 07.03.2022, и предупредить его об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предлагаемое административным истцом к установлению административному ответчику административное ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Нижнего Тагила и Пригородного района Свердловской области соответствуют положениям ст. 4 Закона об административном надзоре. При этом суд принимает во внимание, что в соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Руководствуясь ст. ст. 175–180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Нижнетагильское» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <...>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, – до 7 марта 2022 года, с административными ограничениями в виде:

- запрета выезда за пределы территории г. Нижнего Тагила и Пригородного района Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

- с обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Разъяснить ФИО1, что в силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что на основании п. 3 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за уклонение от административного надзора, а также об административной ответственности, предусмотренной ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Е.В. Мулькова

Секретарь К.Р. Ахалая