Решение № 2А-66/2025 2А-66/2025~М-41/2025 М-41/2025 от 13 марта 2025 г. по делу № 2А-66/2025

Дело № 2а-66/2025

УИД 13RS0018-01-2025-000086-64

Ромодановский районный суд Республики Мордовия

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

п. Ромоданово 14 марта 2025 г.

Ромодановский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Томилиной Т.В.,

при секретаре Безруковой О.А.,

с участием в деле:

административного истца – отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району, его представителя ФИО1, действующей на основании доверенности № 1 от 10 января 2025 года,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора в лице помощника прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Долговой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району (далее по тексту ОМВД России по Ромодановскому району) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на десять лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

Федеральным законом от 6 апреля 2024 года № 69-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесено изменение в пункт 2 части 2 статьи 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который изложен в следующей редакции: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно - спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе и для представления его интересов.

Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что данное ограничение является обязательным.

Административный истец просит дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 административным ограничением в виде: запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель административного истца – ФИО1, действующая на основании доверенности в пределах своих полномочий, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, с указанием что заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом и своевременно, представил в суд письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, с указанием, что заявленные административные исковые требования не признаёт, просит в их удовлетворении отказать.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в данном случае явка вышеуказанных лиц не была признана судом обязательной суд, считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Помощник прокурора Ромодановского района Республики Мордовия Долгова О.А. в судебном заседании пояснила, что поддерживает заявленные требования в полном объёме.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение участвующего в деле прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с частью 2 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ и пункта 2 части 1 статьи 270 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел.

В соответствии с частью 3 статьи 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из положений статьи 273 КАС Российской Федерации в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов) является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 2 часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что приговором Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 131 УК Российской Федерации, за что ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год с возложением обязанностей: не изменять место жительства или пребывания и место работы, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный государственный орган два раза в месяц для регистрации (л.д. 8-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Мордовия по отбытию срока наказания (л.д. 22).

Решением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на десять лет, исчисляемый со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ со следующими ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы территории Республики Мордовия, а в случае смены места жительства на другой субъект Российской Федерации – за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства (л.д. 15-18).

Также из материалов дела следует, что ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>ёжная, <адрес> (л.д. 27).

Согласно характеристике, представленной УУП ОМВД России по Ромодановскому району по месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно (л.д. 28).

Согласно характеристике, выданной главой администрации Белозерьевского сельского поселения Ромодановского муниципального района Республики Мордовия жалоб на ФИО2 не поступало (л.д. 26).

Судимость по приговору Ромодановского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ на данный момент не снята и не погашена.

Учитывая вышеприведённые положения Закона № 64-ФЗ, норму части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, с учётом обстоятельств совершённого ФИО2 преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, учитывая высокую степень потенциальной опасности для общества и государства лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд приходит к выводу о назначении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), что будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Устанавливаемое ограничение не противоречит законодательству, задачам и целям административного надзора, является обязательным и соразмерным, не ограничивает права ответчика, не нарушает баланса частных и публичных интересов.

Установление вышеуказанного административного ограничения не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ромодановскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения следующим административным ограничением: запрещение посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ромодановский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина

Мотивированное решение изготовлено 14 марта 2025 г.

Судья Ромодановского районного

суда Республики Мордовия Т.В. Томилина